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| 演講現場（中評社 臧涵攝） |
中評社北京9月24日電（記者 臧涵）作為當今最熱點的國際問題之一，氣候變化已成為國際政治和經濟協商中的重要影響因素。23日，清華－布魯金斯公共政策研究中心舉行關於氣候政策的公開演講，蘇黎世聯邦理工學院經濟研究中心經濟學兼資源經濟學教授、牛津大學研究員Lucas Bretschger表示，有效和公平的氣候政策需要包括每一個個體的成長，環境效益被充分重視，公平的國際責任分擔，理性地考慮不確定因素和每個政策的制定都要考慮氣候問題。
Lucas Bretschger是蘇黎世聯邦理工學院經濟研究中心的經濟學兼資源經濟學教授。他是歐洲環境與資源經濟學家協會（EEAERE）的主席當選人，即將於2016年上任。他還擔任瑞士國家科學基金會的執行委員，為瑞士政府提供氣候問題的咨詢。與此同時，他還是國際氣候談判瑞典代表團的成員。
在演講中，Lucas Bretschger強調，氣候政策有種種不確定性，包括世界經濟、生態系統、國家政策制定的不穩定性，氣候災難的大小、到達時間、頻率等等不可估計性。這些不確定性讓環境政策在現實中難以執行。同時，又因為這些不確定性，就需要制定更加嚴格、有效的氣候政策。
Lucas Bretschger進一步指出，公平與公正是制定氣候政策主要考慮的因素，要制定可持續的、有效的氣候政策，就要關注代價公正。
據了解，代際公正包括當代對未來後代的責任以及往代對當代的責任。氣候的代際公正強調了往代、當代以及未來人們都具有共同的生存、生活與發展權，但是在享有氣候資源質量的同時，也承擔維護氣候資源質量的責任與義務；若當代人消耗和降低了氣候資源品質時，那麼理應對後代做出合理的補償。
另外，Lucas Bretschger表示，世界收入分配也是制定氣候政策要考慮的因素之一，這個因素在政治和氣候協商中必須要被優先考慮。從國際上來看，碳稅被多數經濟學家認為是減少二氧化碳排放量較為有效的經濟手段之一。它是以減少二氧化碳排放為目的，對化石燃料（如煤炭、天然氣、成品油等）按照其碳含量或碳排放量徵收的一種稅。然而，碳稅會形成對社會收入的重新分配，擴大收入差距，致使公眾的社會福利受損。｀
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