中評社台北10月14日電／中央日報網路報14日發表社評說，第四次“兩岸事務首長會議”，也就是外界所稱的“張夏會”（陸委會主委夏立言與大陸國台辦主任張志軍）於今日（10月14日）在廣州市舉行，雙方將就近期兩岸關係整體發展交換意見，期盼能繼續在“九二共識”基礎上，維持兩岸關係和平發展動能，對於未來雙方關係開展意義重大。
社評說，“兩岸事務首長會議”曾經舉行三次，分別在2014年2月、6月在大陸南京、台灣桃園舉行過二次“張王會”（陸委會前主委王郁琦與大陸國台辦主任張志軍），以及2015年6月在金門舉行的“張夏會”，這三次會議雙方達成多項共識，也建立兩岸官方常態化的聯繫管道，是兩岸重要的溝通平台。
本次“張夏會”有許多議題要溝通，包括：台方關注的卡式“台灣居民往來大陸通行證”、陸客來台中轉、兩岸都能融入區域經濟整合等議題，希望能透過雙方對話來解決，至於其他議題，包括大陸進行軍事演習、制定“國家安全法”等，據聞台灣也希望透過這個平台表達關切。而大陸方面關心的議題，包括抗戰史實的解讀、航線優化、兩岸經貿正常化等議題，希望透過這個平台進行對話來解決。
社評說，至於已經列入海基、海協兩會協商的議題，包括：“經濟合作架構協議”（ECFA）後續之“貨品貿易協議”與“爭端解決協議”、以及“兩岸互設辦事機構”、“環保合作”等議題，雙方也希望透過“張夏會”做政策性協調，讓事務性的協商能有更快速的進展。
特別是在這些議題中，夏主委在“立法院”報告時特別強調，兩岸要儘速協商並簽署貨品貿易協議，尤其是台方關切的四大產業，包括面板、石化、工具機、汽車等，希望大陸方面能承諾擴大開放市場並降低關稅，以化解大陸與韓國簽署“自由貿易協議”（Free Trade Agreement， FTA）之後對台灣各行各業所帶來的競爭壓力。
社評說，兩岸關係自從馬英九執政這七年多以來，已經開創60多年來的最佳時刻，而馬英九在國慶文告上強調，兩岸關係是在以下五個原則基礎上得以維持和平發展現狀：第一，在“中華民國憲法”架構下，維持兩岸“不統、不獨、不武”的現狀，這是有近八成民意支持的“台灣共識”。第二，在“九二共識，一中各表”的基礎上，推動兩岸和平發展。這是由台灣提出、大陸接受、有五成以上民眾支持的“兩岸共識”。第三，“以台灣為主，對人民有利”的交流原則。第四，“先急後緩，先易後難，先經後政”的協商原則。第五，“對等、尊嚴、互惠”的互動原則。
在以上五個原則的基礎上，兩岸海基、海協在2008年6月恢復協商，迄今已經舉行過11次會談，簽署23項協議，為兩岸交流合作建立秩序，也節省往來兩岸的時間與成本，更讓雙方人民能享有安全、安定、安居樂業的美好時光。
社評說，但是，無可諱言，兩岸關係向前發展仍有許多問題存在，大陸方面關注台灣內部的“台獨”聲浪、去中國化、反對黨不承認“九二共識”等問題；台灣方面較關注大陸軍事力量持續增強、大陸經濟高速發展對台灣經濟造成壓力、台灣加入區域經濟整合受到影響等，這些問題都是因為雙方的互信基礎不足才會產生，所以非常期待兩岸能透過“張夏會”建立扎實的互信基礎。
社評說，總而言之，“兩岸事務首長會議”能夠舉行第四次，代表已經建立常態化的溝通機制，對於兩岸和平發展意義重大。期待此次“張夏會”對於已經進入協商的議題能做政策性對話，以利雙方事務性層級官員的協商；對於兩岸關注的敏感性議題能進行溝通，化解彼此的歧見，建立雙方的互信，讓兩岸和平發展的良好態勢能永續下去。 |
