美國已在南海問題上“選邊站”
在一些國際輿論看來,美國雖遠離南海,但在南海的利益風險卻非常高。英國《金融時報》曾分析說,每年有5.3萬億美元的全球貿易要通過南海,其中通過或起始於美國港口的約占1/4。東盟已是美國第四大貿易夥伴。越南《人民報》上也經常能看到有關“東盟和美國貿易與投資迅速增長”的報道。
針對南海局勢,美國今年夏天推出《亞太海事安全策略》,聲稱將進一步強化美國駐亞太的軍事力量,以維持“區域穩定平衡”。該報告特別強調“未來中國在南海方向的勢力擴張支撐點”便是在過去20個月間“填海造陸”形成的“前進基地”。從美方公布《亞太海事安全策略》的意圖看,美國正以“安全挑戰”來游說相關國家,形成對華“統一戰線”。美國國防部、太平洋司令部(太總部)與太平洋艦隊司令部的主要官員頻繁同南海周邊國家軍方高層會晤時都反覆強調這一點。據外媒報道,美國太平洋司令部司令哈利·哈里斯上將(日裔)8月訪問菲律賓,在談到區域內“安全挑戰”時,刻意使用菲方生造的地理概念“西菲律賓海”,顯示出美國已在南海問題上“選邊站隊”。菲律賓國防部長加斯明談及哈里斯到訪時說得更直白:“如果有美國人在附近飛行,我們就不會有麻煩。他們能提供幫助的最好方式就是現身。”但誰能想到,20多年前,菲律賓人還曾把趕走美軍看成是國家真正獨立自主的標誌呢?1992年11月,美菲關係不順時,美軍曾從菲律賓蘇比克海軍基地全部撤走。為了抗衡中國,菲又重新向美軍敞開大門。菲律賓武裝部隊總參謀長今年4月表示,美國在菲律賓的至少8個軍事基地已確認通過一系列軍事訓練和演習,進行軍隊、艦船和戰機的輪崗駐守。
目前,美國在東亞和太平洋駐有8.3萬名軍人,多數在日本(3.9萬)、韓國(2.8萬)以及軍艦上。就南海局勢而言,美國太平洋艦隊的作用舉足輕重,這個全球最大的艦隊總兵力為200艘軍艦、1100架飛機和14萬名官兵及文職雇員。涉及到南海及其周邊,美軍在日本沖繩、橫須賀有常駐基地,艦艇可輪駐新加坡、“借道”菲律賓。隨著南海局勢動蕩,美國不僅持續派遣“前沿部署”的第七艦隊伺機在南海巡弋,就連“二線部署”的第三艦隊也要靠前部署,首要任務區正是南海。與此同時,美國海軍陸戰隊也針對南海未來可能的事端,把3萬名陸戰隊員(約占總兵力的15%)從美國本土轉移到太平洋地區。據美國媒體報道,按照奧巴馬大張旗鼓宣傳的“轉向”亞洲,到2020年時將有60%的美國海軍在太平洋上航行,而非現在的50%,但美國的軍艦總量將逐步減少。
美國才是世界航行自由的真正威脅者
美國在南海問題上的表演正遭遇“噓”聲。全球性的“世界社會主義者”網站27日刊登署名為尼克·比姆斯的文章,揭露美國到南海攪和的真正原因並非是捍衛海空航行自由。文章稱,這是美國厚顔無恥、咄咄逼人的挑釁行為,意在逼迫北京作出選擇:要麼與美軍對峙,要麼屈從,放棄對南海的領土主張。美國對該地區的侵犯是長期以“航行自由”為幌子,並謊稱支持《聯合國海洋法公約》的結果,而美國並未承認該公約的現實已將其偽善暴露無遺。美國白宮發言人所謂“確保商貿自由流動”的表態,可與美國2003年以“伊拉克搞大規模殺傷性武器”這樣的“彌天大謊”為借口入侵伊拉克相提並論。中國絕不可能妨礙該地區的商品自由流動,因為這也是中國經濟需要依賴的生命線之一。美國的挑釁行為源自其帝國主義思維:中國在過去30年來的任何經濟增長,如今都已成為對華盛頓全球霸權的最嚴重威脅。此舉也意在向東南亞國家表明,無論與中國經濟關係如何緊密,美國都將決心通過軍事實力維持對亞太和更廣泛區域的獨大地位。
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