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掃描二維碼訪問中評網移動版 詳解十三五:未來五年要幹的50件大事 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-11-10 10:55:27


 
  如實施工業污染源全面達標排放計劃,強調所有工業污染源到2020年都必須做到達標排放,不達標的不能排放。

  再如實施新生代農民工職業技能提升計劃,主要針對現有勞動力出現的新情況,為解決勞動年齡人口減少、農民工增速大幅降低、農民工素質並不是很高等問題提出的計劃。

  制度方面,主要包括建立事權和支出責任相適應的制度;加快建立巨災保險制度;加強金融宏觀審慎管理制度建設;實施居住證制度;探索實行耕地輪作休耕制度試點;建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度;實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度;全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度;對貧困人口實行資產收益扶持制度;推行終身職業技能培訓制度;建立國家人口基礎信息庫、統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度等。

  如實施居住證制度,楊偉民說目前已就此徵求完意見,主要是提高城鎮常住人口基本公共服務的覆蓋面。拿到居住證就要享受相應的基本公共服務。

  再如探索實行耕地輪作休耕制度試點,重在探索一種新的制度,是針對我國土壤耕地以及糧食生產和倉儲面臨的新形勢提出的一項新制度。

  行動方面,主要包括開展質量品牌提升行動、開展加快發展現代服務業行動;開展降低實體經濟企業成本行動;開展農村人居環境整治行動;實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動;開展能效、水效領跑者引領行動;開展大規模國土綠化行動、開展藍色海灣整治行動;開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業培訓行動;積極開展應對人口老齡化行動等。

  如開展降低實體經濟企業成本行動,主要為了解決當前實體經濟面臨較大困難,利潤和盈利能力下降,工業品出廠價格下降的同時而成本上漲較快等問題而採取的切實行動。

  再如積極開展應對人口老齡化行動,主要是針對我國人口老齡化速度加快,老齡人口占比越來越高,而養老服務設施、體系方面建設相對滯後提出的一個重要的行動。

  來源:新華網


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