中評社香港12月5日電/環保部部長陳吉寧今天在京表示,環保部正著手建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制。並強調要將排污許可建設成為固定點源環境管理的核心制度,進一步整合銜接現行各項環境管理制度,實行排污許可“一證式”管理,形成系統完整、權責清晰、監管有效的污染源管理新格局,提升環境治理能力和管理水平。
在出席當日舉行的“排污許可制度國際研討會”時,陳吉寧表示,排污許可是世界各國通行的環境管理制度,是企業環境守法的依據、政府環境執法的工具、社會監督護法的平台。據介紹,截至目前,我國環保部門已累計向20多萬家企業頒發了排污許可證。
“中國實施排污許可制度還存在許多制度缺陷與技術難點,有必要在學習借鑒國際經驗的基礎上,進一步整合銜接現行各項管理制度,優化行政許可,強化事中事後監管,實行排污許可‘一證式’管理。”陳吉寧說。
陳吉寧表示,在我國排污許可制度頂層設計中將堅持質量約束、減排導向。通過排污許可規範污染源的環境行為,實行多污染物協同控制,解決好固定源的穩定達標問題。此外,要實現制度融合、協調統一,以排污許可制為核心,整合環境影響評價、污染物排放標準、總量控制、排污交易、排污收費等環境管理制度,建立統一的固定源環境管理平台,實現排污企業在建設、生產、關閉等生命周期不同階段的全過程管理。
(來源:經濟日報) |