看點五：加大財政扶貧投入力度
決定：中央財政繼續加大對貧困地區的轉移支付力度，中央財政專項扶貧資金規模實現較大幅度增長，一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金和中央預算內投資進一步向貧困地區和貧困人口傾斜。加大中央集中彩票公益金對扶貧的支持力度。農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等涉農資金要明確一定比例用於貧困村。各部門安排的各項惠民政策、項目和工程，要最大限度地向貧困地區、貧困村、貧困人口傾斜。
解讀：政府投入在扶貧開發中發揮著主體和主導作用。從２０１１年到２０１５年，中央財政專項扶貧資金從２７２億元增長到４６７.４５億元，幾乎翻了一番。儘管當前經濟下行壓力猶存，但政府對扶貧開發的投入力度不但不會減少，反而會明顯增加。
看點六：國開行、農發行設立扶貧金融事業部
決定：國家開發銀行、中國農業發展銀行分別設立扶貧金融事業部，依法享受稅收優惠。中國農業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社等金融機構要延伸服務網絡，創新金融產品，增加貧困地區信貸投放。對有穩定還款來源的扶貧項目，允許採用過橋貸款方式，撬動信貸資金投入。
解讀：扶貧開發僅靠政府投入難免不足，必須靠金融手段撬動更多資金。兩大政策性銀行專門設立扶貧金融事業部等一係列政策安排，有望為扶貧開發事業帶去更多“源頭活水”。
（來源：新華網） |
