劃出不可觸碰的“底線”,鏟除腐敗生存土壤
“圈子文化”滋生腐敗,人民群眾早已深惡痛絕,對如何改變也最為急切。
黨的十八大以來,反腐制度的籠子越扎越緊。幹部選拔任用突出對“一言堂”、“一支筆”的限製作用;通過簡政放權、轉變政府職能等措施壓縮權力尋租空間;完善行賄罪的財產刑刑罰規定,讓官員背後的腐敗“圈子”無處遁形。
黨的紀律越織越密。今年10月,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》圍繞黨紀要求,訂立黨員領導幹部能夠看得見、夠得著的高標準,開列“負面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。
專家認為,讓幹部升遷程序完全暴露在陽光之下,才能避免“圈子”滋生裙帶關係,避免互相提攜的出現。甘肅省委黨校法學教研部曹建民提出,鏟除腐敗生存土壤的“權與利”,真正建立“能者上、平者讓、庸者下”的制度機制,讓拉幫結夥、投機取巧者喪失存在的空間和發展的機會。
山東大學社會學教授王忠武表示,通過“橫下一條心”的“破”,把反腐利劍舉起來,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,清除“共腐關係圈”;通過依法治國、依規治黨的“立”,把嚴明政治紀律和政治規矩作為從嚴治黨的基礎來強化。 |