四是瞄准智能製造主攻方向,推動兩化深度融合發展。實施智能製造工程,支持高檔數控機床與工業機器人、增材製造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關鍵裝備創新應用。繼續實施智能製造試點示範行動,確定60個以上新模式試點示範項目。深化“互聯網+”製造業創新發展,指導編制互聯網與製造業融合發展路線圖。深入推廣兩化融合管理體系,研製標準體系總體框架和路線圖。提升工業信息安全保障能力。
五是大力扶持小微企業,推動企業創新管理提質增效。發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調機製作用,全面梳理、評估各項惠企政策落實情況並向社會公開。推動國家中小企業發展基金盡快投入運營,推動建立中小企業信用擔保體系和銀擔風險分擔機制,開展“互聯網+”小微企業創業創新培育行動。全面實施涉企收費目錄清單管理,督促各地各部門2016年底前公布行政審批、中介服務收費、執法檢查、行政罰款等各類項目清單。開展企業管理提升專項行動,制定出台引導企業創新管理提質增效的指導意見。
六是實施寬帶網絡提速降費行動,推進信息通信業轉型發展。制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案,力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,4G用戶達到6億戶。實施電信普遍服務補償機制試點,落實通信基礎設施納入城鄉規劃工作,穩步推動三網融合業務分期分批擴大至全國。積極穩妥推進電信領域開放發展,實施共建東非信息高速公路項目。有序推進工業互聯網發展,研究制訂總體方案、標準體系框架及推進策略。科學配置與合理利用無線電頻譜資源,規範無線電台站設置和使用。
七是加強互聯網行業管理,提升網絡與信息安全保障能力。推動盡快出台加強和改進互聯網行業管理、促進互聯網產業健康發展的指導意見。抓好新版電信業務分類目錄的實施,發布試辦新型電信業務管理辦法。深入開展不良網絡信息和網絡環境綜合治理,實施網站安全專項整治、打擊治理通訊信息詐騙等專項行動。進一步規範電信和互聯網等企業經營和競爭行為,探索建立互聯網市場主體信用評價體系。深化基礎電信企業安全責任考核。
八是加強統籌協調和改革創新,營造行業發展的良好環境。精心編制工業通信業領域“十三五”規劃。積極穩妥推進國防科技工業管理體制改革、軍工科研院所分類改革,扎實推進電信業放開競爭性業務試點。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,推行權力清單、負面清單、責任清單。突出抓好無線電管理條例、電信法、中小企業促進法、稀有金屬管理條例等的制修訂及宣貫。務實推進國際產能和裝備製造合作。創新行業管理方式,推動產業政策加快向普惠性、功能性、結構性轉變。
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