為管理粗放開良方
網上有這樣一則段子：“一醉漢躺在路邊，路人呼之：汽車來了，酣睡；警車來了，酣睡；消防車來了，酣睡；城管車……話音未落，醉漢倉皇逃之。”提到城市管理，最先想到的可能是最基層的城市管理者——“城管”，他們是一座城市的形象窗口。經常會在新聞中看到“城管打人”、“暴力執法”等字眼，其實，這也是一種“城市病”——管理粗放。
剛剛結束的中央城市工作會議指出：“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”今年11月9日，習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十八次會議，對改進城市管理工作提出了明確要求：“推進執法體制改革改進城市管理工作，要主動適應新型城鎮化發展要求和人民群眾生產生活需要，以城市管理現代化為指向，堅持以人為本、源頭治理、權責一致、協調創新的原則，理順管理體制，提高執法水平，完善城市管理，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序的城市管理體制，讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托。要加快推進執法重心和執法力量向市縣下移，推進城市管理領域大部門制改革，實現機構綜合設置，統籌解決好機構性質、執法人員身份編制等問題。要牢固樹立為人民服務的思想，健全法律法規體系和執法制度，特別是要建設一支過硬的執法隊伍，真正做到依法、規範、文明執法。”11月10日，習近平主持召開中央財經領導小組第十一次會議時指出：“要改革城市管理體制，理順各部門職責分工，提高城市管理水平，落實責任主體。”12月14日，習近平在主持召開中共中央政治局會議時強調：“要提高城市管理水平，落實城市管理主體責任，改革城市管理體制，理順各部門職責分工，嚴格安全監管，健全城市應急體系。”
美麗城市需要政府、企業和市民多方的共同參與建設與管理。剛結束的中央城市工作會議強調：“政府要創新城市治理方式，特別是要注意加強城市精細化管理。”同時“要提高市民文明素質，尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現城市共治共管、共建共享。”
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