對話
完善制度才能堵塞腐敗漏洞
國家行政學院法學教研部教授、博導楊偉東
京華時報:2015年反腐是中國最具熱度的話題。回顧這一年裡反腐敗的數據以及所取得的成果,你覺得呈現出什麼樣的特點?
楊偉東:2015年反腐敗成果顯著,37名中管幹部接受組織調查,打虎實現全國31個省份“全覆蓋”。透過這些數據,可以看出反腐的力度在加大,也說明中央對黨員和黨組織本身的要求在不斷提高。此外,通過反腐本身,給民眾和社會以信心。
京華時報:去年6月,中共中央政治局召開會議審議通過《中國共產黨巡視工作條例(修訂稿)》,10月又印發了修訂後的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。3部條例被視為加強紀委的獨立性和權威性的制度保障。新的一年,如何保障這些制度的順利落地?
楊偉東:從十八屆四中全會和從嚴治黨中,我們已經通過完善黨內法規來落實對黨員黨組織的要求。除了加大懲治力度外,如何進一步完善相關制度,既能夠保障黨員幹部能夠遵守規則,同時又為他們權力的行使設定更有剛性的要求,也能夠保障如果出現違背紀律的懲治措施,這將是未來一個很重要的任務。從去年到今年,這些力度會越來越大,這也是未來一段時間,無論是黨內建設還是國家制度建設,都是需要去強化的地方。
京華時報:《中國共產黨紀律處分條例》裡細化出“妄議中央”的新提法,2016年會不會出現更多類似這樣細化的規定?
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