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| “常規導彈第一旅”。 |
中評社北京1月6日電／2015年12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗。
澎湃新聞報道，本次授旗儀式標誌著本次中國軍事改革正在全面啟動，且改革的力度遠遠大於此前外界預期，甚至比當年百萬大裁軍的力度更大。不僅涉及基層單位，總部機關的改變更是能用“脫胎換骨”來形容。第二炮兵部隊更名為火箭軍，則是本次授旗儀式中最為令世界矚目的消息。眾所周知，第二炮兵是承擔戰略導彈打擊任務的核心部隊，可以說是中國國防力量中的定海神針。此前“二炮部隊”的一舉一動都是各國軍事研究機構的關注焦點，這次更名為火箭軍更是引發了各界的廣泛關注。那麼本次更名到底是否意味著導彈部隊的定位有所改變？對未來中國國家戰略又將有何影響呢？
地位模糊的第二炮兵
在中國軍隊的序列中，二炮部隊的定位一直相當特別。此前，外界普遍將二炮部隊視為一個兵種，因此很多報道都稱此次火箭軍正式成為“第四軍種”。然而從“第二炮兵”過去的組織架構和功能形態來看，都絕非低於軍種的兵種規格。
首先從編制上來看，二炮部隊總部機關的規格一直為正大軍區級別，司令員和政委軍銜均為上將，且擁有非常完整的司令部、政治部和後勤體系。尤其值得注意的是，二炮部隊的裝備研發和預算均為獨立運作。以上特征是與海軍、空軍這樣的法定軍種是毫無區別的，因此基本可以認定在改編為火箭軍之前，二炮就是事實上的軍種。那麼為何有部分報道認為本次火箭軍授旗是升格為軍種呢？在第二炮兵部隊成立之初，二炮部隊的確被列為兵種，且當時各大兵種均有自己的兵種司令部。如裝甲兵有裝甲兵司令部，防化兵有防化兵司令部等。此類兵種司令部同樣擁有獨立的司政後體系，甚至各自有各自的軍事教育體系。如著名的裝甲兵工程學院，在建立之初，就隸屬於的裝甲兵司令部。
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