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| 圖為被中央巡視組查辦的江西省人大常委會原副主任陳安眾 |
中評社香港1月22日電／發現問題的“尖兵”，紀律審查的“前哨”，黨中央的“千里眼”……一段時間以來，巡視工作被形象冠以各種稱謂，紛紛指向了巡視的主要任務：發現問題，形成震懾。
十八大以來，中央紀委立案審查的領導幹部中，一半以上是根據巡視移交的問題線索查處的。
巡視組究竟是如何發現重大問題線索的呢？這個問題，看看巡視組都有何高招。
巡前精心備足料 巡中句句擊要害
2014年12月的一天，山東省直某單位，談話室內，該單位行業管理處處長王某念完精心準備的提綱，如釋重負準備離開時，卻被山東省委巡視組人員叫住了：“請談一下你們處違規收費、私存私放以及剩餘90萬元費用的處置情況。”
問得突然，可看著巡視人員嚴厲的眼神和早已了然於心的表情，王某瞬間頭冒虛汗，不敢隱瞞，將他們利用組織優秀工程評選和人員培訓的機會，委托行業協會違規收費，並將剩餘費用放在行業協會賬戶方便使用的情況和盤交代。談話後，王某又主動提供了培訓費和評審費的收支目錄，坦白了違規花費的詳細情況，並表示立即進行徹底整改，誠懇接受組織處理。
巡視組對相關情況之所以了解得如此清楚，緣於巡視前自開“小灶”，精心準備。“接到巡視任務當天，組內第一次‘諸葛亮會’就對搜集‘糧草’、準備‘彈藥’進行分工。”第六巡視組組長蔣文彩表示，巡視組兩人一組，分別對接省紀委、省委組織部、信訪局、審計廳等單位和部門，獲取被巡視單位有關材料，同時安排專人搜集有關輿情。
【點評】個別談話是巡視的主要工作方式之一。通過談話了解情況，綜合多人反映，往往能鎖定重點關注對象。巡視談話要準確發現問題，提前充分準備極其關鍵。巡視進駐前，要加強調查研究，認真了解被巡視地區、部門和單位的歷史沿革和文化，根據巡視對象的不同特點，精心準備巡視方案，會同紀檢、審計、信訪等機關和部門，捋清巡視對象的問題線索，找准重點問題和突破口。
面上談話沒突破 “下沉一級”挖線索
2013年5月，中央第八巡視組進駐江西，剛開始面上談話並沒有發現很有價值的線索。於是，拓寬談話範圍，加大個別談話力度。“省人大常委會副主任陳安眾愛喝大酒，交際面很廣。”斷斷續續中，聽聞到這樣一些議論。這是大問題嗎？要不要深入了解？巡視組經過研究決定，“不放過一絲疑問和線索！巡視要延伸監督，到陳安眾擔任過市委書記、市長的地方，深入了解情況，想盡一切辦法發現問題。”
巡視組來到陳安眾曾任市委書記的萍鄉市了解情況。“陳書記有個毛病，愛喝酒，喝完酒還喜歡找女孩子跳舞、去桑拿洗個腳……”有萍鄉幹部群眾這樣反映。隨後，巡視組又趕到其擔任過市委書記的九江市“挖”情況。結果，當地幹部群眾的反映與萍鄉基本一致。有一個副市級領導甚至提到，有一次被陳拉去桑拿洗腳，後來發現情況不對，這個領導半截偷偷離開了。此後，巡視組不厭其煩，再次奔赴陳曾工作過的景德鎮，聽到“陳市長為一些老板攬過項目……”喝大酒誰埋單？都交哪些朋友？經過深挖細查，發現原來他喝酒吃飯都有老板當“錢袋子”。
中央第八巡視組組長寧延令說，巡視組及時將這些問題線索移交中央紀委，陳安眾嚴重違紀違法問題很快就被查實。
【點評】巡視工作要不斷探索創新，強化對黨組織領導班子及其成員特別是一把手的監督，尤其要盯住一把手，關注幹部提拔、調動後出現的“馬桶效應”。堅持做到領導幹部擔任過一把手的地方“下沉一級”了解情況，做到關口前移。
招投標中藏貓膩 一次檢查窺端倪
中央第八巡視組在巡視某省時，發現該省近3年高速路的投資近千億，高速路修建指揮部就設在交通廳。腐敗案件易發高發的規律使巡視組感到廳裡領導廉政風險較大。經過多方分析，加上群眾的有關反映，巡視組將交通廳作為延伸檢查的重點對象。一天上午，巡視組10個同志組成突擊檢查組，吃早餐時臨時通知聯絡組同志準備一輛中巴車，早餐後直奔交通廳，到了樓下才通知廳領導，說來調研。
到交通廳後，巡視組安排兩人與廳黨組書記在會議室談話，剩下的同志分成4個小組，同時分別到規劃、項目、資金、質檢4個職能處辦公室去，當場查閱和收集有關工程項目和資金配置的原始材料，提取完材料後迅速返回駐地，仔細分析研判，拎出中標最多的企業，然後倒查，發現這些企業與廳長聯繫交往密切。問題線索移交後，經省紀委查實，該交通廳廳長受賄幾千萬元，現在那個廳長已經移送司法機關了。巡視組採用專項巡視的方式，突擊巡視交通廳發現廳長問題線索，只用了一天時間。
【點評】新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》明確，巡視組可以通過“開展專項檢查”等方式開展工作。巡視組創新工作方式，哪裡有情況就巡視哪裡，機動靈活、出其不意、直奔主題，衝著具體的人或事去，讓人摸不著規律，在較短時間內把問題搞清楚，大大增強了震懾力。
（來源：中央紀委監察部網站） |
