歐盟委員會主席容克曾經形容申根制度“不容協商”、“不可取消”，而且是歐盟“最偉大的成就”之一。
專家解讀：
申根制度短期內不會崩
中國社科院歐洲研究所研究員孔田平認為，申根制度終結會影響歐洲一體化的未來，歐洲一體化進程走到現在這一步很不容易，相信歐洲的政治家有智慧去應對，而不至於讓難民這樣的外部問題去衝擊歐洲一體化的根基。
而中國現代國際關系研究院歐洲所副所長劉明禮也認為，申根制度不至於崩潰。“如果人員不能自由流動的話，意味著歐盟成立的基礎沒有了，這樣的話是不可想象的。”
出路一：
共同維護歐盟外邊界
如果要維持《申根協議》下的歐洲內部人員自由流動，一個重要的解決之道就是成員國共同維護外部邊界，應對難民帶來的挑戰。
現模式作用有限
目前，申根國家只有歐洲國際邊界管理署（Frontex）這樣一個邊界主管機構在運作。盡管所有成員國都簽署了文件同意共同努力維護邊界安全，但是這個機構每年只有數百萬歐元的預算，甚至不足以維護整個地中海地區的安全，政府間的運作模式也阻礙了其有效性。
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