中評社香港1月29日電／台灣地區領導人和民意代表選舉，國民黨遭遇重挫，民進黨重返執政，第三次政黨輪替，給台灣政局帶來重大影響，也給兩岸關係帶來嚴重的不確定性。上海市海峽兩岸交流促進會副會長、華東師大兩岸交流與區域發展研究所所長仇長根，日前在上海圖書館以“2016：台灣變局與兩岸關係”為題發表演講。
第一，關於選後台灣政局總體評估。仇長根認為，一是，民進黨大選勝出，“立院”首次單獨過半，“藍消綠長”，勢力坐大，改變了台灣政治版圖。但民進黨“完全執政，要完全負責”，執政之路面對島內經濟民生、社會矛盾等原有體制、結構性問題的挑戰，不是靠打選戰“喊口號、開支票”，就可以蒙混過關的。二是，國民黨空前挫敗，潰不成軍，元氣大傷，短期內難以“東山再起”。現在黨主席選舉暗潮洶湧，又出現“路線、政策、方向”的嚴重分歧。但國民黨“崩解”未“崩盤”，不能斷定今後沒有“翻身”的機會，泛藍七個黨的政黨票仍獲得500多萬。66%的創歷史低投票率，約三分之一合計650萬選民未投票，並不是完全衝著國民黨。國民黨能否站起來的根本問題是，有無“鐵碗式”政治強人，凝聚黨意，喚回民心。三是，“立委”選舉“分裂投票”嚴重，16個小黨獲得353萬張政黨票（上屆280萬票），其中具“太陽花學運”背景、成立不到一年的“時代力量”崛起，取得74萬票在“立院”占到5個席次，打破了台灣傳統的政治格局，將給台灣政黨政治運作，增加新的複雜因素。
第二，關於選後兩岸關係走向判斷。仇長根認為，今年兩岸關係面臨新的複雜考驗：（1）兩會商談是否停止；（2）國台辦與陸委會管道是否中斷；（3）兩岸熱線是否中斷；（4）兩岸領導人會見能否再舉行；（5）台邦交國是否有變；（6）商務部駐台灣機構是否關門；（7）赴台旅遊是否受影響；（8）赴台就讀學生人數是否下降；（9）兩岸航班是否減少；（10）文化等各領域交流是否降溫。這十個方面的問題，非同小可，事關兩岸人民的切身利益，關係到台海和平穩定之大局。
不過，這場選舉中有三個重要看點值得注意：一是三位候選人都沒有攻擊大陸，都未明目張膽用“台獨”訴求挑釁“一中”、破壞兩岸關係。這說明任何政黨或政治人物，如果違背兩岸和平發展的主流民意，都將拿不到選票，得不到人民支持。二是“統獨”議題不是此次選戰的主軸，“台獨”沒有市場、沒有出路。年輕人更是超越藍綠，未來島內經濟民生、社會公平正義、前途希望所在，是年輕人所關心和期待的。三是蔡英文沒有回避兩岸敏感議題，選前、選後及赴美國講話，三番五次表態，要“維持兩岸現狀”、“沒有否認九二會談事實”、“相互諒解，求同存異”、“要溝通、不挑釁、沒意外”、“依中華民國憲政體制推進兩岸和平穩定發展”、“珍惜並維護20多年來兩岸協商和交流互動累積的成果”、“在這個基本事實與既有政治基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定與發展”、“建立具有一致性、可預測性、可持續性的兩岸關係”等。尤其第三點，無疑是蔡英文的“政治新承諾”。
仇長根分析，蔡小心謹慎、策略應對兩岸議題，正說明兩岸議題繞不過去，也無法回避。單從言論看，“維持現狀”將是民進黨未來兩岸政策的核心原則；“憲政體制”將是蔡直面“九二共識”的新替代立場；“求同存異”像是蔡對兩岸關係的善意之舉。蔡言論有積極、進步、微調的成分，兩岸關係似乎正在善意的互動、磨合之中，有空間尋找聚焦點。但是否就意味著民進黨的兩岸政策已有調整，還需要進一步觀察和時間檢驗。因為，民進黨內既有認同的聲音，也有反對的勢力。更何況蔡的態度還不夠明確，與大陸強調“兩岸同屬一中”的立場和認知，仍有距離。希望“520”前蔡英文和民進黨再往前邁出一步，而且要“言而有信，言行一致，負起責任”，用行動真正兌現改善民、共兩黨關係的誠意，推動兩岸關係和平穩定發展。
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