中評社北京1月31日電(記者 楊犇堯)馬英九28日登上南海太平島。上海社科院中國海洋戰略研究中心主任金永明日前對中評社記者解讀稱,馬英九登太平島的目的是讓東盟國家了解,雖然大多數有關南海的國際協商排除台灣在外,但台灣仍是南海島礁的申索方,也是解決南海問題不可缺少的一方。
同時,今年上半年國際海牙法庭將對太平島法律地位做出裁決,即太平島在法理上是島嶼還是岩礁,因此,登島也是一種回應的姿態。
一項普遍共識認為,造成南海問題難以解決的重要歷史原因是兩岸分裂,而兩岸的默契有利於解決南海問題,這也正是外交部和國台辦所表明的中方立場:“維護中華民族的祖產是兩岸共同應當承擔的責任。”
問題就在於,兩岸以什麼樣的方式來共同維護祖產?
金永明認為,就共同參與南海談判達成一項政治協議或協定有利於解決南海問題,對此,應嘗試將台灣方面納入中方與東盟國家談判的框架內,將台灣方面的人員納入到中方的談判隊伍中,這是一項比較難的嘗試。
他繼續說,從“一個中國”角度考慮,因為現實中兩岸存在兩個政府,而如果能以政府名義,先不考慮“中國”的內涵,通過兩個政府的代表共同參與中國與東盟國家的南海談判,將有利於問題解決。
美國近期對台灣方面施壓,要求台灣對“十一段線”或南海斷續線問題做出立場性聲明,但馬政府並未做出回應並保持了一定模糊的姿態。馬英九此次登島的講話中也沒有對“十一段線”進行定性,但在內容中談到了“十一段線”的性質:
“無論就歷史、地理還是國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島以及東沙群島以及周邊海域均是‘中華民國’的固有領土及海域。”
對於以上,金永明認為馬英九堅持長久以來對南海島礁的主張,這對於大陸在南海問題上立場是有利的。
民進黨在520執政後不會對南海立即做出表態,但存在削弱馬政府聲明的趨勢。“即便如此,蔡英文轉變立場對大陸的影響也不大。”金永明表示,1971年中華人民共和國在聯合國決議中繼承了原來的中華民國政權,成為在聯合國唯一的合法代表,因此,也自然繼承了對南海各島礁的主權。
“現在的問題是台灣實際控制著太平島,因此要解決南海問題,兩岸的政治協商和談判進程亟待加快。”
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