“但是,廣東法官、檢察官的編制,在本世紀初就已經確定。那時的人口比不上現在多,案件比不上現在多。”鄭紅說,儘管後來幾年追加了一些編制,但人案匹配仍然存在矛盾。
如何解決這些問題?鄭紅表示,李克強總理講,五年內不能增加編制,廣東要服從大局,不能突破。所以首先是內部挖掘,一些空編盡量用足。其次靠改革,司法體制改革正是解決案多人少的有效舉措,現在是人員分類管理,將倒逼很多法官檢察官到基層一線辦案,而且搞行政事務工作的人員要減少,通過這個辦法來解決案多人少的矛盾。
針對待遇不高
措施:收入跟辦案的數量質量掛鈎
對於待遇不高的問題,鄭紅說,司法體制改革也要解決這個問題,法官、檢察官的收入要比普通公務員略高一點。他透露,未來法官、檢察官的收入將與辦案的數量和質量掛鈎,有基本工資、績效考核,現在正在推進制定相關配套文件,將陸續出台。
鄭紅表示,“具體高多少,中央正在進行頂層設計,需要國家財政部、人社部來統籌全國的情況,各地也不一樣。落地要等到實行了辦案責任制才能配套相關政策。”
根據廣東的司法體制改革試點方案,全省法院、檢察院的法官、檢察官員額比例將在5年內逐步減少到39%以下。鄭紅表示,5年過渡期,法官、檢察官占編制比例降至39%,真正實現辦案責任制,工資的配套才能跟上去,“落實司法責任制,才能進行薪酬改革。”
鄭紅進一步解釋,雖然過渡期是5年,但並不意味著各地一刀切,都要等5年,而是逐步推開,有些試點市的步伐可能快一點。同時,在深圳、佛山、茂名、汕頭這四個司法改革試點市,也不是全部都推開。
(來源:信息時報) |