“2008年，勞動合同法出台。從2009年到2014年，有4678名農民工在我中心受援，在他們中間，簽訂勞動合同的有1025人，簽訂率為21.9%。”佟麗華說，與此同時，用人單位通過各種方式來規避責任。比如簽完合同後單位收回，勞動者手中並沒有留存，或者讓勞動者簽訂空白勞動合同。
所謂簽訂空白勞動合同，是指用人單位要求勞動者在空白合同上簽字，收回合同後才填寫具體內容。“在這種情況下，用人單位隨意填寫，只要不低於法定標準即可。如果勞動者與用人單位日後發生糾紛，很難證明當初單位口頭承諾的工作條件。”佟麗華說。
複合型案件增加
通過分析近年來辦理的大量涉及農民工的案件，佟麗華掌握了“大數據”。他發現，這些案件很少只是單純因為欠薪而引發的糾紛，大多數都是同時存在社保補償、拖欠加班費、解除勞動合同補償等問題。
佟麗華介紹，2011年，社會保險法確立了醫療費用、工傷保險待遇的先行支付制度。然而，直至2015年8月，在援助中心辦理的5件先行支付案件中，只有1件得到了落實。社會保險支付部門時常以沒有具體細則、沒有操作流程、不能通過電腦系統為由拒絕支付相關待遇。
“從2005年9月8日援助中心成立至2014年12月31日，在援助過的人中，涉及解除勞動合同主張經濟補償或賠償的有1459人，占17.5%。這其中又有78.6%的農民工被違法解雇，違法解雇是解除勞動合同爭議的主要原因。”佟麗華說。
佟麗華告訴記者，近些年農民工解除勞動合同的糾紛一直處於高發狀態，在解除勞動合同案件中，一些單位通過強制調動工作崗位、不給勞動者安排工作或者不給發工資的行為迫使其主動辭職；還有的單位要求勞動者必須寫“辭職申請”後才能給其結算未發的工資或者扣留的押金，以此來達到名為辭職實為辭退的目的，逃避支付經濟補償的責任。
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