中評社香港1月31日電／港珠澳大橋香港口岸工程的54億6千萬元追加撥款申請，歷經反對派30多個小時的“拉布”拖延；香港立法會財委會主席陳健波昨日果斷“剪布”，撥款申請最終以29票贊成、13票反對，大比數通過。投票前一刻，四個“拉布”議員試圖衝向主席座位製造混亂，險象環生。陳健波會後表示，若財委會不能在一月“死線”前通過有關撥款，會令公帑受損，影響市民利益，並直言如果反對派繼續“有破壞無建設”，香港將“無運行”。運輸及房屋局副局長邱誠武感謝支持項目的議員，令工程能按計劃完整地完成。
財委會昨日加開八小時會議，審議港珠澳大橋香港口岸工程追加撥款申請，計及工務小組委員會開會的八小時，立法會總共用了30小時，審議有關撥款申請。儘管議程時間緊迫，但針對港珠澳大橋工程的建築質量及工傷等新議題，陳健波昨日特意設立兩小時的提問環節，讓議員能夠進一步向當局提問，然後再處理一系列的臨時動議。
按公平原則要求整合動議
不過，反對派一如既往“拉布”，不停提出重複的問題。人民力量陳偉業更“例牌”地提出休會動議，白白虛耗一個多小時的會議時間。財委會最終以17票贊成，28票反對，否決了休會動議。到了中午十二時許，陳健波一度“剪布”，停止議員提問，開始處理議員議案，引起多名反對派議員不滿，抗議的社民連梁國雄被保安員抬出會議廳。
到了下午的會議，反對派再出“拉布”招數，不斷根據會議程序第37A條，即場提交議員議案。計及會前提交的，陳健波一共收到746項議員議案，但他最終裁減至82項，其中工黨張超雄臨時提交的35項動議，雖全部與項目直接相關，但陳健波說基於公平原則，要求他整合為五項，再次引起反對派不滿，要求法律顧問解釋。法律顧問表示，第37A條雖列明議員有權提出議案，但根據會議程序其他條文及法庭裁決，主席可考慮相關因素行使權力，讓會議暢順及有效率地進行，“議員不能任意（提出議案）”。
陳健波在下午五時前再度“剪布”，宣布停止接收議員臨時提交的議案。他解釋，他尊重議員用程序手段向政府施加政治壓力，爭取訴求，但個別議員不斷提交議案，除了占用會議時間、阻延表決外，與委員會妥善履行職責並無關係，他這樣做是“別無選擇”。而其餘交付財委會處理的議員議案，全部被否決。最終，財委會在激進反對派故意製造的混亂下，以29票贊成，13票反對，通過有關撥款申請。
批評反對派有破壞無建設
陳健波會後形容會議過程千辛萬苦，最令他難受的是個別議員作出惡毒的攻擊，自己咬緊牙關才可處理。他直言，若議會不能在限期前通過有關撥款，會令公帑受損，影響市民利益，他又指，如果反對派繼續拉布，“有破壞無建設”，香港將“無運行”。被問到另一爭議高鐵追加撥款申請，是否需要繞過工務小組直接提交財委會審議，陳健波說，現時相當疲累，之後才處理高鐵問題。
運輸及房屋局副局長邱誠武會後表示，感謝支持項目的議員，通過撥款令工程能按計劃完整地完成。他強調，港珠澳大橋通車後，能節省前往珠三角西岸時間大約六至八成，有助提升香港競爭力，方便市民出行。他又指，通過撥款非常重要，否則就沒有足夠應急款項去應付日後的額外費用。
反對派發惡衝擊
激進反對派昨日在財委會審議港珠澳大橋追加撥款期間，不斷搞事，當財委會主席陳健波宣布投票一刻，黃毓民、人民力量陳偉業和社民連梁國雄突然離開座位，衝向主席台製造混亂，又將文件擲向陳健波，多名保安上前阻擋。陳偉業和黨友陳志全又坐在地上賴死不肯走，最終被保安抬走。
昨日財委會會議，場內明顯多了保安人手，部分保安更坐在記者席上戒備。當傍晚六時許陳健波宣布表決撥款申請時，黃毓民突然一支箭般衝向主席台，企圖中止投票，陳偉業和梁國雄見狀，亦衝向主席台，不過他們都遭到大批保安人員的攔截，只能將手上的文件擲向陳健波，而動作“慢半拍”的陳志全則在座位上被保安圍住。
其間，黃毓民又向其他參與“拉布”的反對派議員大喊：“坐喺度做咩？”叫他們都衝向台前，但其他人就只是坐在座位上，一言不發，只是投票。在混亂當中，陳健波宣布投票繼續，陳偉業和陳志全坐在地上不肯離開，保安再三勸喻不果後，只能抬走他們。
除了在表決時鬧事外，激進派在全日會議期間已經相當“不安分”，陳健波已就議員提問“劃線”兩小時，但在“夠鐘”的時候，梁國雄、陳偉業、陳志全以及黃毓民突然發難衝出座位，到主席台前叫囂鬧事。其他反對派議員也在座位上叫囂附和。立法會保安築起人牆圍在主席台前嚴陣以待。多次勸喻不果後，陳健波命令梁國雄立即離開會議廳，惟“長毛”坐在地上不肯走。最終財委會需要休會五分鐘，讓保安將他抬走。
議員：拉布只會拖死香港
多名建制派議員昨日在財委會會議上直斥反對派已失去理智，用盡方法“拉布”，不但浪費時間，而且歪理層出不窮，誤導公眾。他們又批評，反對派挾持議會，只會葬送香港的未來。
民建聯會務顧問譚耀宗在發言期間重申，議員發言就追加撥款的細節提問是無可厚非，但反對派為求拉布，提問內容已經多次重複：“重複不停問，其實政府的答案也只是那些，根本就是重複又重複，沒有任何意義。倒不如盡快進行表決，不要無謂地浪費時間。”
民建聯黃定光表示，一寸光陰一寸金，質問反對派不斷拉布，“究竟浪費幾多公帑呢？你們是為市民，還是害市民呢？”他又形容，反對派的拉布行為只是“遮醜布”，但是“遮唔到醜”，相信公眾眼睛是雪亮的。民建聯蔣麗芸批評，工黨何秀蘭提出議案，口口聲聲講關心工人，但是如果撥款不通過，不但承包商不夠錢，工人亦無錢過年。
工聯會郭偉強批評，反對派每次會議都是提休會，剝奪議員發問的時間，只是不斷宣示立場，但到了要投票時，又反口說不夠時間提問。
他直言，反對派在議會拉布搗亂沒有代價，“（薪金）依舊袋袋平安”，但他們挾持議會，只會拖死香港，葬送香港的未來。
特首送甜點慰勞建制派
“拉布戰”持續，建制派議員經常被困議事廳“無啖好食”，特區政府的官員們近日經常送上叉燒、糕點犒勞他們。昨日財委會更是由早到晚加開八小時會議審議港珠澳大橋追加撥款。行政長官梁振英為慰勞加班的建制派議員，特別委托助理在小休期間，送上四盒東海堂的蛋糕同兩盒牛乳蛋撻。議員們都食得有滋有味。
“金剪刀”向來是工聯會王國興的經典道具，經民聯議員梁美芬昨日也在會議廳內展示寫有“記得剪布”、“盡快剪布”的揮春，她稱這是各區街坊送給她的新年禮物，又指今年一眾街坊的新年願望就是“剪布”。
劃一標準監察工程質量
對於有報道指港珠澳大橋工程因工業意外要停工439日，是導致工程延誤的原因之一，運輸及房屋局副局長邱誠武昨日在財委會會議後表示，港珠澳大橋工程延誤並非因工業意外，停工令牽涉不同工程合約，亦非連續性，對口岸工程進度影響輕微。
邱誠武強調，港珠澳大橋工程延誤，是因為物料供應不穩、勞工短缺、航空及環保限制等，並非因工業意外。邱誠武又指，439日的停工並非連續，涉及不同時間及不同工程，即使暫停部分工序，承建商仍有其他方式進行工程，所以對整體工程沒有太大影響，當局對此並無隱瞞。
路政署署長劉家強表示，早前發現有組件崩裂後，已要求承建商自費修補，相信不會影響整體工程進度，他強調，一直有聘請獨立的顧問公司，利用劃一標準監察港珠澳大橋工程的技術及質量。對於有分判商在地盤安全評分不及格，劉家強說，現時分判商的責任是由總承建商承擔，並受安全監督機制規管，如果評分過低，會受到懲罰，包括扣減工程費、發出警告，甚至停牌。
至於會否擔心財委會難以在二月底“死線”前通過高鐵追加撥款，邱誠武強調，如果在限期前通過不到，後果是相當嚴重，會令整個高鐵工程無辦法繼續，這對香港工程的形象和整個工程界都會有深遠的影響。問及預計財委會需要多少時間去處理，邱誠武認同，需要有足夠的時間讓議員提問，但他很難揣測究竟要多少時間。
來源：大公報 |
