也有拾荒者一直回避這個“江湖”，他們大多呈“原子型”分布，與外界保持著最低限度的聯繫。張明霞就是他們中的一員，她沒有找湖南幫派，也沒有經歷過那些血雨腥風，她也因此無法進入垃圾場撿“寶貝”，只能年複一年地，依靠翻垃圾桶維持生計。
1997年，北京的拾荒隊伍已經擴大到了8.2萬人。這時，有關部門向王維平透露了一個信息：北京市刑事案件，其中七成以上是拾荒者犯下的。“有的人撿不著就偷，偷不著就搶，污水井蓋兒、綠地護欄、變壓器、甚至地鐵的電纜都給你鉸了。”王維平說。
為了緩解這種越來越混亂的局面，王維平憑借自己的“三把刀”，最終促成北京10多個拾荒幫派坐到一起，商議解決方案。
“第一把刀是恩情，當時他們發家都靠我；第二把是我的官方身份，我主管垃圾場；第三把是，我這兒有執法隊、城管。”王維平站起身，手臂在空中飛舞，描述著當時的場面。
“會議”最重要的成果是分工：“四川幫”有5.7萬人，負責撿垃圾；“河南幫”1.7萬人負責收廢品；“河北幫”1萬人，負責在四環外接應——城裡收來的廢品運到這裡進行分類回收，再賣給產業下游的廢品加工商；“江蘇幫”人數最少，只有1700人，他們負責回收地溝油。
這場“會議”奠定了北京拾荒者的格局。即便今天，一些“幫派”仍沿著當初劃分的老路繼續前行。
就在這場“會議”後，河南人老秦買了一輛小貨車，開始在天壇附近的胡同裡定點收購廢品。這時，每個月除了給胡同裡的“老炮兒”上交3000元外，他還能淨賺上萬元。
如今，老秦已經搬到了北京最大的廢品收購中心。那裡聚集了200多家廢品收購商，其中140多家的老板是他的同鄉，河南固始縣人。
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