供給側將對未來經濟發展產生強大推動力
一是效率提升和技術進步既存在較大空間,也有堅實的基礎。技術水平在相當大的程度上決定著產業的附加值率。反過來說,產業的附加值率也能在很大程度上反映技術水平。目前,中國製造業的增加值率只有20%左右,而德國、日本、美國則達到32%、34%和35%,分別比中國高12個、14個和15個百分點左右。這說明中國的技術水平和技術效率還有較大的提升空間。從另外一方面來看,中國的技術追趕能力也在不斷增強。中國已是研發投入第二大國,目前正在全面實施創新驅動發展戰略,特別是正在推動“大眾創業、萬眾創新”。隨著研發投入的增加和相關戰略的實施,各類創新成果將不斷湧現。不僅如此,中國的人力資本也在快速積累。目前中國已成為全球年度高校畢業生最多的國家。2015年高校畢業生數量已達到750萬左右,超過很多歐洲國家人口總數。中國高素質勞動力的快速增長有助於拓展中國的技術前沿,並有助於把技術創新成果轉化為現實生產力。
二是儲蓄率仍處在高位,資本積累能力仍然很強。無論是從率先實現追趕的日本看,還是從後起之秀的亞洲四小龍看,高儲蓄率都是實現經濟快速增長的重要支撐。過去30多年中國的國民儲蓄率平均達到42.1%,是世界平均水平的1.8倍、發達國家平均水平的1.9倍。近年來,中國的國民儲蓄率更是達到了50%左右。這種高儲蓄率既受益於中國較低的人口撫養比,也受益於崇尚節儉的文化傳統。未來中國的人口將呈現老齡化趨勢,但中國崇尚節儉的文化傳統不會在短期內變化。綜合判斷,中國仍然可以維持較高的儲蓄率,為資本積累創造必要的基礎。
經濟的潛在空間變為現實增長具備良好條件
第一,全面深化改革將為經濟增長創造適宜的制度環境。中國正在開展新一輪經濟體制改革,有些改革的效果要在長期內實現,有些領域的改革效果則會立竿見影,而部分前期改革的進一步落實也會在當期見效。例如,深化商事制度改革,放寬部分行業准入門檻,打破市場壟斷,將進一步激發市場主體的活力;深入推動利率市場化改革,使金融體系為實體經濟讓利,將降低企業的資金成本,提高企業的競爭力;在取消50%的政府審批事項、76%的企業投資項目核准基礎上,繼續推動行政體制改革,將會為市場發揮配置資源的決定性作用創造更好的前提,從而有助於提高經濟運行效率。
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