縱觀2016年證監會的工作重點,發展多層級股權上市場,研究制定股票發行註冊制改革的相關制度規則,做好啟動改革的各項準備工作成為頭等大事,這事關證監會實質簡政放權,資本市場全力服務實體經濟,激發經濟增長新動力。如何推進該項市場化改革,務必要處理好政府與市場的關係,形成市場參與各方各司其職、各盡其責的責任體系,這著實考驗著劉士餘,在推進註冊制的同時,又要把握好節奏,控制發行數量。
在董登新看來,兩會前選擇宣佈證監會主席換將,或頗具心意。一方面,兩會召開在即,新的主席在兩會時可以對市場的改革思路和理念更多的闡述和表達,另一方面,股市在前期大跌後剛剛企穩,此刻將證券監管系統注入新鮮血液也是表達高層的一種姿態,對改革的決心和對市場的關心。
有人將證監會主席的位置比喻成一項高危職業,股市一旦下跌,總會招致罵聲一片,其壓力之大可想而知。
對此,董登新認為,市場化、法治化改革是打破政策市的利器。資本市場的改革要繼續堅持市場化、法制化的方向進行。首先,證監會要敢於自我革命,將有形的手關進制度的籠子約束起來,進一步加強儘管,簡政放權,還權於市場。其次,大力推進資本市場的法制建設,將投資者保護納入法網。最後,要立足監管,嚴厲懲處市場內幕交易,將打擊資本市場犯罪進行到底。 |