東盟在南海問題上很難達成一致
菲律賓和越南等國對中國在南海問題的抱怨愈發激烈,但東盟國家難以在該問題上達成一致。2月份,奧巴馬政府擔心,老撾可能像柬埔寨2012年擔任東盟輪值主席國時一樣,阻礙東盟就南海問題達成共同聲明。作為內陸國家的老撾,在南海問題上並不像其他東盟國家一樣和中國有紛爭。
克里提前呼籲東盟在南中國海問題上採取一致對華立場,增強抵抗中國的意志力。柬埔寨副首相兼外長賀南洪表示:相關國家應當在東盟不參與的情況下自己解決他們之間的爭端。南海問題的實質是一些國家侵佔中國南沙群島部分島礁引起的領土爭議以及南海沿岸國之間的海洋權益主張重叠問題,中方主張本著“雙軌思路”妥善解決南海問題,也就是有關爭議由直接當事國通過談判協商和平解決,南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護。這也是東盟大多數國家的共識。
柬埔寨副首相兼外長賀南洪述表態再次證明“雙軌思路”得到廣泛認同。馬來西亞總理納吉布稱,東盟十國領導人認為“東盟與美國的關係和東盟與中國的關係同樣重要。”新加坡總理李顯龍表示,中國在本地區的作用將不斷擴大,中國擴大存在可能不時引發摩擦、不確定和不安,但這必須通過和平方式處理,以維護地區穩定與安全。顯然馬來西亞和新加坡也不願被美國綁在遏制中國的戰車上。
越南、緬甸以大選後工作安排問題為由沒有派最高領導人參加,僅派了一位副總理。
解決南海問題出路是雙邊
中國在自己領土主權問題上決不可容忍強權帶來的壓力,域外國家也沒有理由在中國領土主權問題上指手畫腳。
對於南海,聲索國既爭領土又求發展,其他東盟國家既關心東盟一體化又在意整個地區大的和諧,看不清這一點,單純的作偏激解讀只會得出荒謬的結論。組織針對中國的聯盟只能是痴心妄想,根本作不到。華盛頓對一些東盟國家“安全靠美國一邊倒”的設想太過理想化,美國已經很難在作為地緣政治梟雄,把東盟納入美國“再平衡”戰略框架,美國忽視了東盟自身的主動性。
東盟已升級為共同體,東盟希望擴大集體競爭力和獨立性,身處中美兩大力量之間,維持戰略平衡是東盟的政治生命線。東盟不會作單向選擇,更不會置東盟發展的利益而不顧去追求為美國充當遏制中國的馬前卒。美國還沒有認清世界形勢的發展,認為靠軍事實力就能征服世界,讓所有人都聽命於美國,可惜時代已經發生了變化,單極主宰世界的夢想正在化為泡影。
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