開支巨大 官員三地奔波很燒錢
南非是世界上唯一一個“一國三都”的國家,除以上兩個首都外,還有一個司法首都布隆方丹。南非的三個首都相距遙遠,特別是行政首都比勒陀利亞和立法首都開普敦相距約1800公里。從總統到部長,再到國會議員,每年要往返於這兩個城市輪流上班各半年。這意味著,他們在兩座城市都擁有住房和汽車,加上交通費用,開支巨大,政府不堪重負。
歷史背景 殖民統治致“三都鼎立”
南非三個首都的設立,源於行政權、立法權和司法權三權分立。絕大多數西方國家“三權”機構集中於首都,而南非“三權”機構分別設於3座城市,這和當年的殖民統治有關。
1902年第二次布爾戰爭後,南非布爾人淪為英國的臣民。英國提出要成立南非聯邦,使其成為英國的自治領地。分別控制比勒陀利亞、開普敦、布隆方丹和德班的四方代表,都爭著要把南非聯邦的首都設在自己那裡。因擔心把三個首都集中於一個城市,會使這個城市的權力過大,四方代表最後達成妥協,即把比勒陀尼亞、開普敦、布隆方丹分別設為行政首都、立法首都、司法首都,德班是南非東部天然良港,定為主要對外通商口岸。“一國三都”由此誕生,並延續至今。
(來源:信息時報) |