中評社北京2月25日電／今天上午，2016年《中國省域競爭力藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》）發布會暨“十三五”時期區域競爭戰略研討會在京召開，論壇由社會科學文獻出版社、環境保護部環境規劃院等部門共同主辦。
記者從會上獲悉，當前，我國生態環境形勢嚴峻，霧霾、水污染、土壤污染等事件頻發，環境承載能力已經達到或接近上限，各方反應強烈，廣大人民群眾殷切期待切實加大生態環境保護力度，加快推進生態文明建設。
《藍皮書》指出，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，是關係人民群眾切身利益和中華民族生存發展的重大課題，也是推動和保障經濟和社會全面、快速、健康、持久發展的一項重大戰略。
為了順應人民群眾對良好生態環境的期待，應該以提高環境質量為核心，從改革環境治理制度入手，實行最嚴格的生態環境保護制度，構建政府、企業、社會共治的環境治理體系，不斷提高環境管理系統化、科學化、法治化、市場化和信息化水平，有效推進生態文明建設，切實加大資源節約和環境保護力度，推動形成綠色低碳循環發展新方式。而推動綠色轉型發展、改革生態環保制度、提升環境治理能力是實現這一目標的關鍵和重點，需要率先突破。
以加快改革生態環保制度為例，《藍皮書》建議，加快建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，改革生態環境保護管理體制，用制度保護生態環境。
同時，加快改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可證制度，同時改革環境影響評價、總量控制、污染排放標準、排污收費等管理制度；加快建立污染防治區域聯動機制，提高跨區域環境治理的整體性和有效性；健全環境保護的市場體系，提高環境保護效率。
《藍皮書》還提出，加強環境法治建設，健全環境法律體系，堅持依法保護環境，嚴格環境執法監管，改革環境監管方式；探索環境行政執法與刑事司法有效銜接模式，強化公民環境訴權等司法保障，推動建立系統完備、高效有力的環境法治體系；完善環境預防體系，加快劃定生態保護紅線，積極開展戰略環評，不斷完善環境標準體系，加大資源能源總量與強度控制。
（來源：法制網） |
