潘功勝:不良貸款的正常化是整個信貸資產正常化的一個部分,只不過是豐富了資產證券化的基礎資產內容。剛才說到你擔心兩個問題,銀行不良貸款增長這麼多,你們做這個事。第二個是有什麼風險。第一,不管是商業銀行的不良貸款多和少,是升還是降,和我們做這件事沒有太多關係。我們之所以做這件事,一方面要培育中國的不良資產市場化處置的市場。第二,從發展拓寬信貸資產證券化的市場,就是要培育和發展這兩個市場。這是我們做這兩件事的目的。
在控制風險方面,第一,它只是試點,我們挑選了少數管理水平比較高的大型金融機構開展試點,而且初期試點的額度也不大。第二,在整個政策框架的設計上,我們嚴格防範風險,包括這樣一些要點,包括對不良資產的定價,這是很關鍵的一點。我們要求產品的設計要簡單透明,不能搞多層證券化,不能搞再證券化。要堅持投資者的適當性原則,不能賣給個人投資者,只能向機構投資者出售。既然風險自擔,就要防止發行人的道德風險,包括建立信息披露的要求,不僅是在發行時的信息披露要求,而且在資產的成熟期披露的要求。包括對發行人、評級機構、中介機構的規範管理,督促他們切實履職。 |