中評社台北3月16日電／中國時報16日發表社論說，一如各界早先預期，“總統”當選人蔡英文昨天正式宣布，由陳水扁時代“財政部長”林全“組閣”。蔡英文極力推崇林全跟她有絕佳默契，她也鄭重宣示：這不僅是一個財經“內閣”，更是一個“改革內閣”。儘管相關“內閣”部會人選尚未完全敲定，但選擇林全出任這樣重要的職位，還是顯現了蔡英文的若干戰略思路，在這種思路主導下，台灣將很快就面臨重重考驗。
社論說，林全出線不令人驚訝，主要在於他的輩分夠，從陳水扁擔任台北市長時代就擔任財政局長、後來在扁政府先後擔任“行政院主計處主計長”、“財政部長”與“總統府國策顧問”等，資歷經驗相當完整；其次，他的爭議性最小，出身財經學界，未曾捲入任何派閥或藍綠惡鬥，更在扁政府後期陷入貪腐危機之際，選擇遠離權力中心，再加上他的個性溫和，或許未來能在複雜的府會黨政之間發揮調和鼎鼐的功能。藍營吐槽林全“組閣”是陳水扁貪腐團隊班師回朝，起碼就林全個人而言，是不公平的批評。
當然，最關鍵的思路還在於“財經”，“改革內閣”雲雲只是政治語言。蔡英文最先就鎖定林全，林全婉拒後才試探彭淮南、林信義，一路尋覓的“閣揆”人選都是財經出身，著眼的當然是振興經濟，最後又回到林全，自然是冀望林全發揮財經專長。畢竟在壓倒性勝利之後，朝野和解似非蔡英文急務，當前最麻煩的問題還是經濟，台灣這兩年的景氣一路探底，所有財經數據都呈現未來的悲觀趨勢，經濟是壓跨馬政府的最後稻草，也可能是蔡英文能否完成“百日維新”使命的關鍵。她在當選之後立刻風塵僕僕展開產業之旅，就是看清了這一點，兩岸前景難明也就罷了，如果經濟也搞不好，那就真不必玩了！
社論說，林全掌財經的另一面，也意味著蔡英文將與前幾任“總統”一樣，親自掌握國防、外交與兩岸事務，這是民進黨未來執政最可能陷入風險的深水區，蔡英文會在當選後表明要擔任黨揆，讓黨政運作一體，其實也是著眼於要掌握這幾個關鍵領域的決策權，不希望鬧出馬英九時代多頭馬車彼此掣肘的局面，在這一點上，林全的出身背景、專長、人格特質與行事風格，確實是最能與蔡英文搭配的。
談到這裡，都是就理想面而論，我們期盼林全在接掌“閣揆”之後，能為台灣產業與總體經濟的轉型拿出具體辦法，也能抓準方向。從林全幾次公開受訪的談話看來，他也確實有若干想法，如他曾提出所謂舞台計劃，要發展未來的明星產業，如綠能科技、亞洲矽穀、生物科技、智慧機械、國防產業等；他還倡議要以需求帶動創新，以創新驅動升級；並認為產業升級之後，出口才會更具競爭力等。這些倡議都說得很不錯，但是不是真的能在幾年間改寫台灣的競爭力，恐怕光憑口說是不行的！
社論說，社會記憶猶新，當年扁政府年代，“兩兆雙星”喊得震天價響，勾勒出美麗的遠景，今天看來都還挺誘人，譬如，要將產值分別超過新台幣1兆元以上的半導體產業及影像顯示產業，打造成IC產業後下一個明星產業，又說要將數位內容產業及生物技術產業變成未來的明星產業。結果如何呢？被形容是“兩兆傷心”、“兩道流星”，被點名要扶植的五大產業已淪為五大慘業，甚至隨後幾年在紅色供應鏈反撲下，捅出的爛攤子到現在都還在收拾。而“兩兆雙星”在當年之所以全面潰敗，就是扁政府樂觀地以為可以繞過大陸自己玩，結果是拿國家資源肥了幾個企業主，剩下的殘局則由全民買單！
講得再直白一些，就算林全管不到外交與兩岸政策，但舉凡財經、觀光、教育、文化等部會的政策能與大陸切得了嗎？一個赴台觀光人數被大陸以技術性及分階段方式限縮的傳言，都被炒作得風聲鶴唳，更何況其他層面？特別是林全所點名要發展的幾項產業，其實也都是大陸同步在發展的產業，如果產業鏈略過大陸這一塊，在規模經濟不成比例的情況下，難道不會重蹈“兩兆雙星”的覆轍嗎？要知道大陸今天的產業格局，可是與8年前完全不一樣了，更何況，這種產業布局如果撞上沒有“九二共識”的兩岸新局，撞上被區域經濟整合全面排斥的困境，真的玩得動嗎？
社論說，我們最擔心，在漂亮的口號之下，實質上最終只是圖利幾個特定親綠的產業，在資源大挪移的情況下，最終與當年的“兩兆雙星”一樣，讓少數產業的幾個企業主吃飽了，留下更多的爛攤子讓全民買單！ |
