事實上，中國也是台灣對外貿易的最大順差來源，2010年台灣對中港貿易順差高達771.7億美元，同期對全球貿易出超只有232.4億美元，如果沒有中港貿易的巨額順差，台灣早就陷入貿易赤字。
正因為台灣經濟發展需要外貿帶動，與台灣出口品項重疊高達66%的韓國，自然成為台灣經濟的首號勁敵，積極簽署FTA的韓國，顯然在關稅競爭具有極大優勢。根據台大國家發展研究所教授杜震華研究，韓、美FTA在2012年生效之後，2013年韓國對美出口增加4%，台灣卻反向衰退9%，台灣對美出口超過10億美元大類，幾乎全面失利，包括農業（台－12%；韓＋8%）、紡織成衣（台－2%；韓＋5%）、工業製品（台－9%；韓＋4%）、電子製品（台－6%；韓＋2%）、道路車輛（台＋11%；韓＋18%）等等。
2015年6月生效的韓中FTA，固然設有三年緩衝期，但最晚從2018年起，也將對兩岸貿易帶來嚴重衝擊。台灣出口美國只佔10%，出口中、港高達35－40%，如果台灣新政府遲遲無法完成兩岸貨貿，台灣企業眼見2018年之後必將面對韓國的不公平關稅競爭，很可能提前出走進行海外佈局。
更嚴重的是，一旦兩岸貨貿協議停擺，還將連動到其他區域貿易組織，導致台灣無法參加RCEP，甚至還可能增加台灣參加TPP難度。畢竟，東南亞各國除了菲律賓之外，中國都是第一大貿易夥伴，不管是過去的“東協加一”或是未來的RCEP，中國對東南亞讓利都是促成區域貿易組織的關鍵因素。台灣如果無法簽署兩岸貨貿協議，東南亞各國基於尊重中國，也不可能同意台灣參加RCEP。
文章說，2015年台灣出口東南亞比重占24%，由於韓國早在2007年就與東協簽署FTA，台灣企業迫於關稅劣勢，早已陸續出走到東南亞，如今一旦確定無法參加RCEP，台灣企業恐將捲起第二波東南亞出走潮。台灣2015年出口中港39%，加上出口東南亞24%，已高達總出口63%，相較於韓國的全球FTA覆蓋率，2015年已高達62.66%，台灣的全球FTA覆蓋率只有11%，面對如此明顯的關稅不公平競爭窘境，台灣企業要響應新政府投資台灣，恐將面臨嚴峻挑戰。
此外，兩岸貨貿協議一旦流產，也可能導致台灣更難參加TPP。TPP固然是由美國主導，但美國並非一國說了算。台灣作為第二輪申請參加國，依規定必須得到12個TPP創始國全部同意，才能過關。問題是，12個創始國之中，中國是其中9國的最大貿易夥伴，部分國家如馬來西亞、越南，未必完全聽從美國指示，一旦中國以“兩岸尚未完成貨貿協議”為由，或主張“兩岸同時參加TPP”，台灣能否在美日力挺之下順利參加TPP，恐怕也不無變數。
綜上所述，也難怪3月12日，前“國發會主委”管中閔也表達類似看法，認為“新南向政策的實際運作不如想象容易”、“台灣進不了東南亞國協”，並質問“東協連不進去，大陸我們不要連，TPP又晾在天空，我們到底要什麼”？他進而警告說：“大陸只要把台灣晾在旁邊，台灣企業恐怕就跑光了，而且不會敲鑼打鼓”。
台灣經濟需要外貿帶動，貿易依存度始終超過100%，出口將近40%到中港，24%到東南亞，如此依賴亞洲外貿，一旦不能簽署兩岸貨貿協議，也不能參加RCEP，如何因應韓國的不公平關稅競爭？台灣新政府如何阻止企業出走？這些問題，恐怕都需要實事求是的明確答案。
文章說，畢竟，也只有先回答台灣經濟能夠脫離中國多遠，我們才能了解台灣要走自己的路，能夠走多遠。 |
