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| 國務院總理李克強（中評社 臧涵攝） |
我認為，看中國經濟：
一是看整體。去年中國增速雖然放緩，但是就一個10萬億美金的經濟體而言，能達到6.9%的增速，是在高基數上的增長。而且又是在轉型升級過程中實現的。今年以來，中國經濟運行開局總體平穩，而且出現一些積極變化。我們推出的一系列穩增長、調結構、促改革措施的政策效應所顯現的成果，正在不斷的累積。
二是看走勢。據統計，去年全國城鎮新增就業1300多萬人，而且居民收入增長超過了GDP的增長，今年1—2月就業形勢依然穩定，31個大城市調查失業率保持在5.1%左右，和去年基本持平。在這個過程當中，產業升級步伐加快，服務業、高技術產業和裝備製造業保持較快增長。內需持續擴大，消費仍然是兩位數增長。消費和服務業已經成為拉動中國經濟增長的主要力量。同時，能耗強度和主要污染物排放持續下降，這標誌著經濟增長的質量在改善。
三是要看長遠。中國雖然已經成為世界第二大經濟體，但是人均收入仍然在世界的中後位，它本身是差距也是潛力，尤其在中國的中西還有巨大的回旋空間和餘地。中國總體上仍處在工業化和城鎮化推進過程中，內需有空間，發展有韌性，創新有手段。所以說，中國經濟長期看好的基本面沒有改變。
當然，我們也充分認識到，中國經濟已深度融入全球經濟，實際上沒有哪一個國家的經濟能夠獨善其身，關起門來最終害的是自己。只有在開放中發展，經濟才有更廣闊的創新和發展空間。我們也看到，一些國際機構紛紛在下調今年的經濟增長預期目標，這說明世界經濟不穩定、不確定因素增多，這必然會對中國經濟帶來影響和衝擊，不可低估。同時，國內深層次的結構性矛盾凸顯，經濟持續下行壓力較大，尤其是我們正在經歷轉型升級過程當中，經濟必然不可避免地遇到陣痛，尤其是一些重化工行業的企業經營困難。我們不回避困難，這本身表明我們有信心，我們也知道問題症結所在，我們也有手段，為此我們要在適度擴大總需求的同時，注重推動結構性改革，尤其是供給側結構性改革。總的看，中國經濟希望大於困難。
關於中國經濟下一步怎麼幹？我在前不久中國兩會作的《政府工作報告》中已經做了比較詳細闡述。我想打個比喻，昨天我們晚上從三亞坐動車組來到博鰲。大家都知道，動車組不僅有車頭牽引，而且車廂還有動力，有幾組動力在推動動車組前行。如果拿這個動車組來比喻中國經濟的話，我們就是要使中國經濟運行平穩，保持合理的速度。高速運行不僅不經濟，也難以持續，不利於節能環保。保持中高速增長是我們的目標。我們將按照創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，堅持發展是第一要務，而且注重發展的質量和效益，來動力充足地保持中國經濟中高速長期運行，並不斷邁向中高端水平。
經濟像動車運行一樣，經濟發展首先要保持平穩運行、安全運行。幾年來，我們不斷創新宏觀調控思路，提出區間調控的新方式，把穩物價作為上限，把保就業作為下限。這一區間有效穩定了市場預期。今年，經濟增長的預期目標定在6.5%—7%，這也是一個新的區間，這樣做使增長目標富有一定彈性。因為我們在推進結構性改革，短期小幅波動是難以避免的，我們不會因小幅波動而違背經濟發展的規律、市場運行的規律去操作。但是，一旦經濟運行滑出合理區間，我們會果斷採取綜合性措施，來防止失速，保持經濟運行在合理區間。我們實施積極的財政政策還有空間，現在的赤字率並不高，中央政府負債率只有17%，發展多層次市場的空間也很大，創新金融調控手段也有儲備。所以我們在防範系統性金融風險的同時，可以有力支持經濟發展。比如去年，我們採取多方合作，用市場的辦法、市場化手段，採用專項建設基金的辦法，有針對性的對有投資需求，或者說有效投資需求的領域進行投入，有力地支持了調結構，也對穩增長起了重要作用。這方面的政策儲備我們還有。
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