CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 日本智庫:搖擺在商業利益與公共責任之間 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:42:07


 
  野村綜研在研發部門處置上的問題其實也是日本民間智庫困境的一個縮影。英美的智庫大多依靠以捐贈為基礎建立的基金來加以運營和發展,與之不同,日本的民間智庫大多都是股份制公司形式,大多通過從母公司獲得的“援助金”來維持運營,不足的部分則需要通過向贊助企業收取會費,或承接政府、自治體和企業等的委托研究和調查等來填補經費支出。在日本,由大型企業集團、財團或銀行、證券、保險系統的金融機構等出資創辦的智庫在智庫體系中占有重要地位。此類智庫以所屬的大型企業集團、財團或金融機構為後盾,利用集團企業廣布在國內外的分支機構和行業內的強大關係網,以及強大的信息資源和人力資源等優勢,在為母體企業集團的自身發展和業務需要提供戰略指導和政策咨詢等服務的同時,通過向日本政府機構和社會公眾以及其他企業提供咨詢、接受委托研究等相關業務,還可以提升企業集團的整體影響力和話語權,達到強化與政策制定機構之間的緊密合作關係,樹立企業形象,提高社會認知度,拓展市場範圍和業務領域的目的。其資金來源,也主要來自於智庫所隸屬的企業。 

  日本的此類企業與金融機構附屬智庫的特殊地位,與其民間智庫的發展歷程密切相關。20世紀60年代中後期,走出戰後復興的日本一躍發展成為僅次於美國的世界第二大經濟體,並順利步入經濟高速增長期,自1961年起,日本政府還出台了為期10年的國民收入倍增計劃,日本社會各個領域都呈現出繁榮發展的氣象。為了摸索並制定社會經濟產業構造的未來規劃,從全新的宏觀視角出發制定跨學科且綜合性的社會開發體系,智庫作為行政機構以外的獨立自主進行政策研究和政策建議的機構登上了歷史舞台。日本很多代表性的著名智庫都是在這一時期為了順應經濟高速增長期的需要而相繼創建的,並且主要集中在被稱為“日本智庫元年”的1970年前後的“第一次智庫發展潮”。正是在這一社會大背景下,野村綜研的創始人野村德七極具遠見的將野村證券公司下屬的設立於1906年的調查部獨立出來,以此為基礎在1965年成立了“株式會社野村綜合研究所”。隨著計算機技術的不斷應用和推廣,野村證券公司在日本最早引進了商用計算機,1988年“野村綜合研究所”與“野村計算機系統株式會社”合併後,新公司保留了野村綜合研究所的名稱,將前者作為新公司的咨詢與調查業務部門,後者作為計算機業務部門,並一直發展成為了今日野村綜研集團的咨詢和IT服務這兩大支柱業務的源流。目前,野村綜研的主要業務包括咨詢業務、金融領域IT解決方案、產業領域IT解決方案以及IT基礎服務。原野村綜研集團會長、現任集團顧問的藤沼章久在出席第三屆全球智庫峰會時,曾談到野村綜研集團90%以上的業務是IT支持服務,而咨詢業務僅占集團銷售額的約10%,其中雖有部分咨詢業務是面向政府的,但總體而言,野村綜研的項目客戶仍以民間企業為主。

  依托於集團企業使得野村綜研類型的智庫有著穩定且強大的資金來源,但另一方面,這也帶來了智庫在商業利益和公共責任之間的緊張關係。不論是宏觀經濟分析還是政策建議,這些純粹的智庫業務都無法直接為公司賺錢營利,與此同時,智庫職能部門所擁有的員工隊伍還反而會拉低公司的利潤率。因此,如果企業遇到財務上的壓力,或者出於上市等目的需要強化利潤時,附屬的研究部門往往就成為了企業結構調整的犧牲品。進入21世紀後,一批民間智庫因為陷入經營困境而被迫相繼解散或重組,比如同在2004年3月,國民經濟研究協會因其所肩負的戰後復興使命隨時代變遷而不複存在而被解散,藤田未來經營研究所則因母公司的經營體制變化和經營困難而關門。前述野村綜研研究創發中心的人事大調整,也正是這一背景下的產物,曾於1991-1996年間出任野村綜研理事長,目前是日本知名智庫公益財團法人日本國際論壇政策委員的鈴木淑夫直言:“政策建議等智庫研究業務與追求利益相背離,兩者難以兼顧,野村綜研從其將上市作為戰略目標的那一刻開始,便已注定了其今日的結局”。
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: