中國戰略實力的提升，的確引發了周邊鄰國的猜忌，他們擔憂中國歷史上朝貢體系的重構。此外，基於能源安全和軍事現代化的考量，中國也開始重視海洋利益。中國和日本、東南亞等國在東海和南海的主權爭議由此產生。美國在對中國戰略實力恐懼的情勢下，利用東海和南海的島嶼主權爭議，迅速提升了在西太平洋地區的號召力。一方面，美國希望利用日本和東南亞國家，阻滯中國海洋利益的訴求；另一方面，美國借此可將自己打造成西太平洋地區的裁判者和領導者。但在遭遇中國的針鋒相對後，美國索性從裁判者變成了偏袒者，美國海軍開始親自上陣，領著區域內的相關國家，和中國對峙。
美國防長卡特取消訪華和登上南海巡游的美國航母，就是美國南海戰略的新折射。在南海，中美已經形成見招拆招的博弈之局。這一局面，對中國可謂活局——再無韜光養晦的負擔，可以光明正大地維護本國島礁主權；對美國言則是困局，進則硬著頭皮，存在和華擦槍走火的危險，退則失信於東南亞盟國，亞太再平衡戰略破產。
美國在亞太和中國全力對博，其傳統戰略重點區域則全面失守。敘利亞危機，美國被俄羅斯羞辱，被歐洲和海灣盟友斥為軟弱。伊朗核問題解決，奧巴馬總統視為外交成績，但美國卻開罪了以色列和沙特兩個中東鐵杆盟友。美國在伊拉克和阿富汗進行的兩場反恐戰爭，不僅沒有撲滅恐怖主義，反而造成全球面臨更大的恐怖威脅。基地組織影響力衰微了，但又出現了更危險的IS（伊斯蘭國）。而且，還造成了讓歐洲難以招架的摻雜著恐怖主義的難民潮。至於發生在歐洲的烏克蘭地緣政治危機，美俄之間至今沒有分出勝負。
在南海，無論是美國政府對華的言辭威懾，還是航母艦隊的威脅，抑或美國防長卡特的“行為藝術”展示，都無益於中美兩強的諒解，只會加劇中美結構性矛盾。
（來源：中國網；作者：張敬偉 察哈爾學會研究員） |
