我們可以很肯定地說，爆發的結果絕不會有利於台北。因為美國已經清楚告知台北，北京如果採行的是非軍事的強涉性行為，美國沒什麼可以幫忙的。所以如果蔡英文520演說，無法達到北京的要求，我們合理的評估認為，可能的後果是兩岸中止對話，這可能包括智庫、海基、海協兩會和兩岸官方；兩岸的經貿商機可能受到打擊，觀光客基本也會停止來台；北京也會加重打壓台北的國際空間，阻止台北與其他國家的自由貿易協定談判；也會重啟外交戰，拿掉台方幾個“邦交國”。這種雙邊的關係變化，美國大概不會願意涉入太深，也不太能做什麼幫助台灣；而且這些也都不是美國涉入就能改變的。所以美國所能做的大概就是呼籲，除了呼籲還是呼籲，可著力處還真是不多。
這是因為美國現下和北京的關係結構和以前大不相同。因為最近15年來全球政經情勢的發展，已經使得雙方的關係變得極為複雜，這已經形成了一種面向極廣而錯綜糾結的情況，雙方彼此利益糾葛太深；幾乎在各個不同的領域都有各自不同的關係與利益；雙方都已經無法從任何一個領域中，找出一個可以用來“懲罰”對方而本身不受重大衝擊的面向或議題。而雙方為了因應當前這種複雜的關係，現下逐步發展出一種新的作法，那就是不把一個面向或領域中的不快議題連結到另一個領域的議題去做報復。否則，這樣的彼此相互報復升高所形成的外溢效應的積累，將會使得雙方利益都受到難以忍受的重大傷害。
換言之，台灣問題就必須在台灣問題的框架中解決，美方不會、也不可能以其他利益為代價來處理台灣問題。在這樣的結構中，對未來如果準備採取衝撞政策的蔡英文政府是相當不利的。也就是說，北京已經有能力利用美國本身的某一項重要利益，去綁住美國的行動，使美國不能在其他的利益項目上對北京進行反制；現在我們觀察美國對台政策上的行動，就必須先加入這一個新的變數。 |
