其三、前所未有的反體制力量。美國大眾對所謂的精英階層-——畢業於藤校、掌控輿論傳媒、長期在法律、金融、學界、政界謀生的群體——表現出了極端的不信任,甚至到達了水火不容的地步。正是這股強大的反體制力量,將特朗普、桑德斯等人推向了前台,甚至精英出身的克魯茲也以反體制的形式兜售自己的基督原教旨主義立場。具有諷刺意味的是,冷戰結束以來,美國到處發起顔色革命,如今自身卻面臨著一場社會、政治和文化上的反體制革命,這種局面不但會對美國今後的發展產生重大的負面影響,而且由於美國的世界霸主地位,也必將對整個世界的和平發展帶來巨大的挑戰。目前,無論歐洲、亞洲還是拉丁美洲,朝野各界和大眾輿論都對美國的總統大選憂心忡忡,“特朗普現象”已成為人們在各種輿論場合談論的主要負面話題,更有一些精英人士公開表示對特朗普的厭惡。如此種種,反而更加凸顯了特朗普等人的反體制形象,從而助長了他們對反體制大眾的吸引力。
下一任美國總統面臨兩條道路選擇但是,美國的總統大選不論結果如何,都不可能在一夜之間顛覆美國的地位和形象。美國的霸主地位使得它的國家利益與全球利益相結合,其高度現代、多元的社會體制和結構,使其形成了一個長期穩定的戰略精英團隊,正是這個團隊——而非美國總統——決定了美國今後對內對外政策的走向。從這個意義上看,不論是希拉里執政,還是特朗普得逞,美國政策制定的決定因素在於領導人組建的團隊,而非總統本人在競選時的承諾和取向。尤其本屆大選,美國對外政策乏善可陳和國內四分五裂的局面,使得大選的主要話題都集中在國內政治,而不是對外政策。所以,要準確評估美國今後的對內對外政策,還有待於兩黨全國代表大會確定提名後競選者團隊的形成。因此,目前就對美國候選人的政策進行推斷,為時過早,也不切實際。
美國戰略精英及其倚賴的政治勢力錯曾複雜,但就政策團隊而言,大體上是四套人馬,哪套人馬能夠上台對判斷美國今後的政策有著重要的提示作用。民主黨有兩套人馬。一套是以前總統比爾·克林頓集團為首的團隊,即所謂的南方團隊,還有一套是以新英格蘭/中西部民主黨大本營為首的北方團隊。如果希拉里·克林頓能夠入主白宮,在建立團隊時自然會傾向於招用比爾·克林頓團隊的舊部。但是,考慮到希拉里和他丈夫克林頓錯綜複雜的關係,她也可能會繼承支撐奧巴馬的北方團隊。特朗普的情況要更複雜一些。共和黨和三大利益集團——以華爾街為中心的資本集團、以南方諸州為中心的能源產業集團、及以傳統工業帶為中心的軍工企業集團——有著深刻的淵源,作為呼聲最高的共和黨競選領跑者,特朗普與這三大集團幾乎毫無淵源,卻維持領跑地位,可見共和黨破裂之烈。而這三個集團又分化成以布什家族為首的偏向保守、偏向利益驅導的團隊,以及里根執政以來所形成的以美國西岸為中心的相對更加開放、但意識形態色彩濃厚的團隊。一個值得注意的現象是,自傑布·布什退選以來,整個布什家族及其團隊的主要人物都停止了對特朗普的攻擊,引人思考。
|