提出了統籌各項事業穩定均衡發展的方法
規劃綱要明確,要按照新體制新職能新使命,統籌推進思想政治建設、力量結構調整優化、武器裝備發展、現代後勤建設、戰場建設、信息基礎設施、軍事訓練和部隊管理、國防動員、國際軍事合作、軍事理論法規和國防科技創新、改革配套建設、軍民融合發展等方面建設和工作。按照軍隊發展總體布局和體系建設要求,集中實施一批戰略性、基礎性、樞紐性、引領性的重大工程項目。“十三五”軍隊建設資源投向投量要向這些任務項目聚焦,優先滿足軍事鬥爭準備急需。
規劃綱要同時強調,要按照軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局,進一步協調推進發展和改革,強化軍隊建設戰略管理,確保規劃綱要及其配套專項規劃計劃部署的各項任務得到有效落實。
歐建平認為,這是軍隊建設的戰略任務和關鍵路線,是統籌各項事業穩定均衡發展的方法。也是軍隊建設的戰略舉措,從加強黨的領導、細化任務安排、嚴格過程控制、檢查評估和監督問責五個方面,將軍隊建設的戰略目標和任務落到實處。
規劃綱要是路線圖、軍令狀和大清單
歐建平總結說,《軍隊建設發展“十三五”規劃綱要》的頒發非常重要,概括起來就是“三個一”:第一,這是一張路線圖。實現強軍目標,建設一流軍隊,軍隊怎麼幹,規劃綱實際上畫了一張2020年前軍隊建設和發展的清晰路線圖。政治建軍、改革強軍、依法治軍等各項工作有了基本法規,我們的軍隊建設也能有計劃、有步驟地按照強軍目標來完成。第二,這是一份軍令狀。作為一個發展中大國,中國仍然面臨多元複雜的安全威脅,遇到的外部阻力和挑戰逐步增多,生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,維護國家統一、維護領土完整、維護發展利益的任務艱巨繁重。這個規劃就是向黨中央,向全國人民立下的一份軍令狀,軍隊一定要完成規劃綱要所列舉的任務。第三,這是一份大清單。在2020年以前,軍隊要建成什麼樣子,完成哪些重大工程,達到什麼標準以及取得什麼成果等,都在這份清單中。我們的軍隊建設按照清單來建,最後也要按照清單來驗收。這實際上對軍隊戰備、建設、管理、保障等提出更高標準,具有牽引作用。
來源:新華社 |