杜特爾特是一個十分務實的政治人物,他洞悉地緣政治現實。杜特爾特在對華政策問題上,不想等到6月底宣誓就職就提前交涉,可見他對雙方關系的高度關注,他不願失去中國這個貿易夥伴、投資人。對於他的民衆而言,實際的富裕比南海潛在的安全問題更重要。當然,杜特爾特也不會毫無異議地接受中國在南海問題上的主張。他願與我進行直接對話,制訂爭議海域的聯合開發計劃,避免戰爭,他將采取前總統阿羅約那樣的戰略——平衡中美,不選邊站。實際上,他也有意讓阿羅約時期的官員進入其內閣,這意味著,杜特爾特很可能會放棄阿基諾的抗衡中國戰略。
2017年菲律賓是東盟輪值主席國,杜特爾特的立場對不斷發酵的南海危機有實質影響,南海危機似乎會朝著有利於中國的方向發展。
杜特爾特的外交政策無疑具有非常大的不可預期性,這種不可預期性也可能成為中菲關系改善的機會,中國目前不是菲最大貿易夥伴,而是排在美國、日本之後,這對處理菲與中美關系是個大挑戰,在兩者之間搞平衡很難。
(來源:中國網;作者:紀明葵 國防大學教授) |