那麼,越南會否如美所願,繼菲律賓之後,成為第二個南海問題攪局者?答案無疑會令美國失望。越南的外交策略與其他東南亞國家所奉行的“平衡外交”一致,也即在經濟上搭中國便車,在安全上抱美國大腿。固然在南海問題上,越南無力與中國相抗,的確需要華府撐腰,但也不太可能事事倒向美國一邊,如同菲律賓那樣,投入美國懷抱。與其被綁上美國戰車,不如在中美之間左右逢源,為自身謀求更多籌碼、最大利益,這才是越南外交的真實想法。
另一方面,中越關係雖有摩擦,但對立紛爭都在可控範圍之內,且中越兩國山水相連,在經濟上,越南對中國有著很高的依存度,中國已連續十一年成為越南最大貿易夥伴,被看作是越南經濟穩定發展的外部支柱,而更重要的是,中越兩國政治制度相似,存在著越南與其他大國不可達致的唇齒相依的密切聯繫。越美兩國雖說漸行漸近,但無論從哪一方面來看,越南都無法割舍對華關係。
因此,儘管奧巴馬此行勢將南海爭端進一步複雜化,相關各方爆發衝突的風險升高,但是普遍認為,美越“結盟”不過是權宜之計,越南最多只是美國的“策略性盟友”。而未來越南在美國“亞太再平衡”中到底扮演什麼角色,南海局勢終將浪高幾許,仍有待觀察。 |