從根本上講，參眾兩院試圖革新五角大樓的採購流程，以便新技術的開發能盡快派上用場。美國不能再動輒投入數百億美元到那些2、30年後才能見成效的項目中——例如陸軍的“未來作戰系統”——白白浪費了幾十億美元，卻沒見到什麼可觀的效果。參議院軍事委員會多數派主席克里斯·布洛澤也認為目前的狀況不可接受，“我們跟西蒙斯的看法完全一樣。”
參眾兩院必須立即行動，因為目前的地緣政治因素已經發生了轉變。經過蘇聯解體後短暫的平靜，高端“反介入”武器的威脅又再度興起，而且低端的恐怖主義威脅也不會很快消失。可是，目前這些威脅仍未觸動國防部傳統的組織模式，同時解決上述挑戰是五角大樓需要面對的根本問題。“我們要做的是快點行動起來，不要讓‘至善者’成為‘善之敵’。”
西蒙斯和布洛澤都提倡採用漸進的、分散的方式來採購武器系統。西蒙斯稱，“不要試圖打造一款全能型的武器，例如F－35，那太昂貴，而且要花費數十年時間才能見成效。武器開發得一步一步來，這樣才能更快地應用。”不過，這同樣可能會讓五角大樓冒更多的風險，因為它鼓勵技術革新。“通過漸進的方式，武器創新就有機會小步地、低風險地向前邁進，”布洛澤稱。國會希望傳達給五角大樓的信息是：“我們不希望你們害怕失敗。”布洛澤認為，這就是又大又笨拙的項目為什麼會留下來的原因之一，即便這些項目的基本概念從本質上就是有缺陷的。
美國國會最終不得不採取行動——由於事態嚴重，美國也沒有什麼別的機會。“這是一個真實的危機。國防部稱——站在民選領導的立場上——並不存在沒準備好的問題，但是又缺乏有說服力的數據，”西蒙斯稱，“數據是不會犯錯誤的，這無可爭辯。數據就是事實，而事實是讓人討厭的。”
（來源：環球網） |
