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新華社記者 蘭紅光 攝 |
中評社北京7月5日電/自2014年中央全面深化改革領導小組(下簡稱“深改小組”)會議首次召開以來,今已步入第三個年頭。習近平總書記在今年1月召開的深改小組第二十次會議上,對全面深改頭3年做出了生動總結:“全面深化改革頭3年是夯基壘台、立柱架梁的3年,今年要力爭把改革的主體框架搭建起來”。
綜合今年上半年召開的六次深改小組會議,不難發現,改革的主體框架搭建已經日漸明朗,日趨加快。記者觀察到依法治國、反貪防腐和經濟體制改革是今年上半年會議的重點,此外對扶貧、生態、教育等也有不同程度推進。改革的步伐加快、力度加大,通過簡單的數據對比就能獲得直觀感受。深改小組在2014年上半年共召開3次會議,2015年上半年共召開5次會議,今年上半年已召開6次會議。
不僅一月一次的召開頻率逐步成為“慣例”,且每次會議討論議題的平均數也有明顯增長。根據新華社發布的消息統計,這三年,每年的單次會議平均審議通過的文件數由不足5項到接近6項,今年變為接近7項。
此外,會議所著力解決的問題在搭建的框架基礎上,也更加注重“血肉”的充實。《意見》甫一通過,相應措施就緊跟出台,確保了行進中高效的改革節奏。
依法治國繼續成為深化改革的發力重點
依法治國領域的改革一直是深改會議的重頭戲,在前19次會議中相關議題討論多達1/4。
1月11日,《關於完善國家工作人員學法用法制度的意見》在第二十次會議上通過。4月初,中組部、中宣部、司法部、人社部四部門聯合印發了這一意見,對完善國家工作人員學法用法制度作出全面部署。今年的深改小組會在“用人”問題方面也有突破。法律顧問制度、法官檢察官逐級遴選制度等重大改革應運而生。
3月22日,第二十二次會議上,《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關於建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》等審議通過。4月18日,第二十三次會議審議通過了《保護司法人員依法履行法定職責的規定》,明確對干擾阻礙司法活動、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為,要依法從嚴懲處。
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