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中評社北京7月7日電／近日，各地陸續公布了2015年度社會平均工資，並以此為標準上調了五項社會保險的繳費基數。有媒體報道，這麼多企業的職工反映“本人工資沒有漲，但繳費漲了許多。”對此，7月7日，人社部公布了該部相關負責人解釋：大多數職工是按本人工資作為基數繳納社會保險費，只有少數收入偏低的職工和少數收入偏高的職工，繳費基數不是本人工資。
該負責人解釋稱，社會保險法規定，用人單位繳納社保費的基數是本單位職工工資總額。職工繳費的基數是自己的工資，在實際操作中，本人工資一般是指本人上年度月平均工資。
根據相關法律規定，當本人月平均工資低於當地月平均工資60%的，則按當地職工月平均工資的60%繳費；超過當地職工平均工資300%的，按當地職工月平均工資的300%繳費，超過部分不記入繳費工資基數，也不記入計發養老金的基數。
以北京為例，北京規定參加職工基本養老保險的、失業保險的職工繳費基數下限，按照平均工資的40%確定，那麼社保繳費基數的下限則由原來的2585元增加到2834元，增加了249元。即，如果一名企業員工的實際收入水平低於2834元，則要按2834元為基數繳納養老保險和失業保險。
算一筆賬，如果一個職工月薪一直為2800元，那麼該職工在實際工資未變的情況下，職工基本養老保險和失業保險的繳費基數增加了249元。基本養老保險的個人費率為8%，失業保險的個人費率為0.2%；這兩項社保，該職工要增加個人繳費20多元。
不過，人社部的這位負責人也表示，社會平均工資的60%，是一個地方大多數勞動者能夠達到的。特別是近年來“招工難”現象出現，各地工資水平較低的農民工等群體，其工資增速反而保持了較快的水平。因此，多數參加職工養老保險的員工，是按照本人實際工資繳納社保的。
此外，為什麼工資偏高的要按低於本人工資的基數繳費？這位負責人表示，這主要是統籌考慮了參保者退休後的待遇。社會保險本身有調節收入差距、促進公平的功能，養老待遇不宜差別過大。在規定了繳費下限和上限後，參保者在達到退休年齡後，如果其繳費工資長期低於職工平均工資的，則其養老金水平仍然較低，但其個人實際替代率（退休時的養老金領取水平與本人退休前工資收入的比率）將高於整個制度的目標替代率；如果其繳費工資長期高於職工平均工資，其養老金絕對水平高一些，但其個人實際替代率會低於目標替代率。
（來源：新京報） |
