自本年4月日本沖繩縣發生美軍強姦殺人案以來，沖繩民眾對駐日美軍的反抗情緒日漸升溫，沖繩縣政府方面對“根本性修正《日美地位協定》”呼聲也一直不絕於耳。此次由日本部長級官員與美國駐日大使針對協定修改達成高級別的協議，在一定程度上顯示出日美雙方期望獲得沖繩縣人民理解的姿態。
外交學院國際關係研究所教授周永生在接受本報採訪時表示：“目前在日美關係中，日本地位有所上升，美國地位則有所衰落，美國將日本作為‘亞太再平衡’戰略中的核心支柱，面對日本提出的要求美國不得不開始慎重考慮，此次協定修改可看做美國的一個讓步。”
有報道質疑，日本政府在此時宣布共識是否出於對本月10日日本參議院選舉的考量。對此，呂耀東表示：“通過宣布共識製造輿論，來化解日本民眾及在野黨在選舉中對自民黨的進攻勢頭，我想這方面的因素也是有的。”“在日本參院選舉之前公布此消息是日美政府的一種策略，此舉讓日本民眾看到安倍政府對美國的外交、對日本民眾利益的保護是有成效的，以此為其在選舉中獲得更高的支持。”周永生亦如是說。
無關痛癢 無損同盟
周永生進一步指出：“此次調整不涉及美國軍隊的官兵，只涉及為美軍服務的工作人員，是非常小範圍的，並沒有改變駐日美軍擁有治外法權這樣一個法律地位的實質。”有關數據顯示，2013年沖繩縣內的美軍、工作人員及其家屬約有5.2萬人，工作人員僅占其中的2000人不到。此次修改雖然對“美軍工作人員”的範圍有所限制，但是對犯罪行為的遏制效果卻微乎其微。
“協定微調治標不治本，這是美國政府擠牙膏式的應付措施，現在的結果無損於日美同盟關係的發展，在沖繩的美軍也不會受到絲毫影響。”呂耀東這樣表示。周永生也稱：“協定修改只是美國政府老到的外交策略，使沖繩民眾的情緒得到一定緩衝，不會對日美同盟關係產生任何撼動。”
但是，“民眾的眼睛是雪亮的，面對政府的簡單處理，沖繩反抗的聲浪不會停息，只會愈演愈烈。在目前日美同盟漸趨強化的趨勢之下，駐日美軍與當地民眾的衝突問題無法徹底解決，與以往類似的犯罪還會發生。”呂耀東這樣說。
（來源：人民網－人民日報） |
