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李退之的辦公室有一幅台南市行政區全圖。(中評社 趙家麟攝) |
中評社台南7月12日電(記者 趙家麟)菲律賓提出的南海仲裁案12日將公布結果,民進黨台南市議員李退之11日接受中評社訪問表示,不論仲裁結果為何,這項仲裁的宣示性大於實質。目前的南海,很明顯還是實力原則,台灣在太平島、東沙要展現實質治理才是最重要的。深究中國對南海諸島的歷史文獻,對文獻的解讀也有不同說法,他認為比文獻更重要的是,有效治理的政府是誰最重要。
李退之為台灣大學政治系國際關係組學士、淡江大學國際事務與戰略研究所碩士,現為台灣成功大學海洋科技與事務研究所博士生。曾任蘇煥智主政台南縣政府時期的新聞室主任、民進黨中央黨部秘書長辦公室主任等職。
李退之表示,海洋法公約在國際法當中,相較來說算是比較完整的,但是,海牙國際常設仲裁法庭所作出仲裁,原理來自商業仲裁,必須係爭的仲裁雙方都同意交付仲裁,且僅管如此,仲裁的結果也不一定有效。所以,這項仲裁案,只能說象徵意義大於實質。
他認為,目前來看,相關國家的做法與反應也並沒有什麼錯。對提出仲裁的菲律賓而言,因為自身沒有足夠的對抗武力,才選擇走仲裁之路;對於未參與、預告不承認仲裁結果的中國而言,則是目前南海的實力者。
對台灣來說,在南海議題上並沒有缺席。近期有馬政府時期的立碑動作,再往回推去,在民進黨執政時期也將相關島嶼納入行政區域管轄。
到目前為止,台灣的官方立場,也是不接受仲裁結果,這也是對的做法,因為,仲裁案雙方是中、菲雙方,台灣並不在列,但仲裁的結果台灣卻是利害關係人。台灣強調傳統的U型線領域,仲裁的結果一定影響到台灣並造成減損,台灣當然不能接受。
李退之說,雖然仲裁案的象徵意義大於實質,但對從南海的區域安全來看,如果仲裁結果只是概括式的、原則性的做出宣示,影響就不大;但若針對菲律賓提出仲裁的15項訴求,逐項斤斤計較的話,由於牽涉國家主權問題,對南海現況與區域安全就會造成大影響。
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