中評社北京7月12日電/北京時間今日17時,南海仲裁庭將對菲律賓單方面提起的所謂南海訴訟作出裁決。在裁決公布前,環球網特邀國內五家知名智庫,就所謂的南海仲裁案發出來自中國思想界的聲音。(5家智庫名稱依首字母順序排列)
察哈爾學會:軍事解決幾乎不可能,但中菲談判必須“一對一”進行
南海仲裁案最終結果出爐後,美國會繼續利用輿論對中國施壓,繼續塑造一個“不守規矩的中國”形象,將南海問題作為其“亞太再平衡”戰略的墊腳石;菲律賓或會拿仲裁案結果作為與中國談判的籌碼;而中國仍將繼續秉持“三不”立場。
仲裁案後,解決南海問題的途徑主要有三條:第一,法律途徑。但中國認為南海爭端是領土之爭,不在《聯合國海洋法公約》管轄範圍之內,不屬於法律問題的範疇,因此這種解決途徑不可行;第二,軍事解決。在當前以和平為主的大環境下,這個途徑也幾乎不可能動用。第三,政治談判。這是最有可能的一種方式。但需要指出的是,談判必須是雙邊而非多邊的,須由中菲兩國“一對一”進行,不能讓美國、東盟等摻和進來。當然,這個過程或許很漫長,三、五年,十幾年甚至更長都有可能。(作者王衝,察哈爾學會副秘書長)
【察哈爾學會】非官方的外交與國際關係智庫,主要以公共外交、和平學兩大領域作為主要研究側重。“前瞻性、影響力、合作共進”為宗旨,打造成為全球公共外交的核心機構,國際社會中具有一定影響力和相當知名度的外交與國際關係智庫。
軍事科學院中美防務關係研究中心:應堅決阻止美國及其盟國軍艦進入中國島礁領海,但也要防止擦槍走火,避免局勢失控。
杜特爾特就任菲律賓總統不久,相比其前任阿基諾三世,態度更為靈活,對華立場調整較大,在南海問題上的協商意願比較強。不過,他是菲律賓總統,也受到來自國內及美國的壓力,對他的期望不能太高。仲裁判決結果出爐後,最大的不確定因素是美國,美國怎樣利用仲裁結果做文章值得注意。
一般分析,美國可能會採取以下行動:一,在輿論上炒作“中國不遵守國際法”,不執行國際仲裁判決,在國際道義上陷中國於不義;二,在國際關係上鞏固在亞太地區的盟友關係,拉攏諸如越南等與南海問題有關聯的國家,試圖分化這些國家與中國的關係;三,在軍事上可能有低、中、高三種層級的策略選擇。
就低級來說,美國會在一定時間段內,在南海常態化維持一定規模的軍事存在。今年6月,美國在南海部署兩個航母戰鬥群,後來又調進幾艘驅逐艦,美國將其稱為預防性部署,意圖很明顯,就是給中國施壓。這些力量一時半會兒不會撤走。就中級來說,美國會以維護“航行自由”的名義,更密集更頻繁地進入中國島礁12海里巡航。美國不承認中國在南海的島礁擁有12海里領海,它會不斷地觸碰這條線,給中國更大的壓力。就高級來說,美國會以捍衛國際法和執行國際仲裁的名義,糾集諸如日本、澳大利亞甚至法國等域外國家聯合巡航南海,這會使得南海問題更為國際化和複雜化,形成對中國更為不利的局面。
對此,中國一方面在輿論上,應與國際社會多溝通,闡明中國政府立場,把中國在南海的歷史性權利說清楚,結合歷史性權利和國際法兩個維度,爭取國際社會更多的理解和支持;另一方面必須捍衛主權,堅守底線。無論是美國一個國家還是其糾集多個國家在南海巡航,中國必須時刻保持警惕,堅決阻止其進入中國島礁領海。與此同時,中國也要進行危機管控,防止擦槍走火,避免局勢向失控的方向發展。
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