中評社北京7月17日電／“日本很自信沖之鳥是島，也遵守了《聯合國海洋法公約》的相關條約”，但仲裁庭判定太平島為“礁”後，日本代表“坦率地說”，不再確定沖之鳥的“狀態”了。7月17日，在第五屆世界和平論壇上，中日專家學者就國際海洋安全合作問題進行了討論，日本前防衛廳事務次官、東京財團主席秋山昌廣對記者道出了這樣的話。
日本政府堅稱沖之鳥是“島”不是“礁”，然而，剛剛結束的南海“仲裁”結果認定比沖之鳥面積大很多的太平島是“礁”不是“島”，令很多人感到莫名其妙、甚至好笑，日本如何看待這一裁決呢？
面對記者的提問，秋山昌廣表示，沖之鳥確實是一個島，他表示，在《聯合國海洋法》的某一項條款當中，確實給出了島嶼的定義。然而，海洋法定義了“島”的概念，卻並沒有明確定義什麼是“礁”。秋山強調，必須要非常小心地研讀這一條款。正是因為這一條款的定義，沖之鳥確實是一座島，這沒有錯。之前，各方對這一條款的確有過一些討論。而經過討論，該條款也做出了一些調整和改變。秋山面露尷尬的笑容對記者表示：“坦率地說，我很關切沖之鳥現在到底是一個什麼狀態，不清楚五天前仲裁庭對於太平島的裁決結果是否會對沖之鳥產生影響。但日本能很自信地說，沖之鳥是一個島，也遵守了《聯合國海洋法公約》的相關條約。”
對於日本代表的回答，全國政協委員、中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援回應道，沖之鳥礁和太平島兩者的區別問題，其實和另一個問題很相似，那就是美國可把軍機軍艦對中方進行抵近偵查，中方軍機軍艦是否也可以對美國進行抵近偵查呢？這實際上反應出一個現象，即在解決國際問題時存在著雙重標準。同樣是《海洋法公約》，對島礁定義上卻出現了雙重標準。提到不久前在新加坡召開的香格里拉峰會，羅援表示，美國國防部長卡特曾在會上38次提到要“遵守原則”。而在小組會議上，羅援詢問美國代表，美方所說的原則到底是單一原則還是雙重原則？美國一直談中國改變了南海現狀，改變了南海地理面貌，在南海進行了軍事化。但事實上，菲律賓、越南在南海區域的一些島上建立軍事基地、軍用機場跑道，開始移民；菲律賓還拉出橫幅標語，把南海改名為西菲律賓海。到底誰先改變了地理面貌？美國應用事實說話。羅援認為，所謂“單一標準”不能變成雙重標準，不能只對中國有用，對別的國家就沒用。
羅援說道，太平島毫無疑問是島，馬英九當局也展示了很多有關照片。“我們中華民族在老祖宗給我們留下的遺產方面是有共識的，會捍衛老祖宗給我們留下的祖產主權。”不能採取雙重標準。
海域爭端：互信者可選“私聊” 成見者拳腳相加
記者提出，有報道稱，日本自民黨近期基本決定，推動政府就東海問題提出仲裁。如果成為現實，日本將是南海仲裁案之後採取實質性後續行動的第一個國家。對此，秋山昌廣回答稱，有關中日在東海的釣魚島爭端，日本政府不會告上仲裁庭。秋山認為，反倒是，如果中國想要把釣魚島的問題告上法庭或是仲裁庭的話，日本政府應該對這個行動採取回應。但他表示，日本政府不會單方面把釣魚島爭端提上仲裁庭，也不會利用仲裁庭的判決結果來升級南海緊張局勢。
如何更好處理海洋爭端呢？羅援表示，應該建立信任機制。他說道，海上安全合作，其實是陸上安全合作的一個延續，很多海上的矛盾產生於陸上，很多海上矛盾的解決也來源陸上，海上安全是安全信任或者人際信任的問題。路上發生情況時，兩個彼此信任的人可以自己溝通私聊，也可以請交通警察來做判斷，不會影響整個安全秩序。但如果兩個有成見的人在路上相遇，很可能會拳腳相加，甚至大打出手。為此，羅援認為，我們講的安全問題，首先限制於文明人之間，而且有一定的規則作為限制，這對於海盜，對於恐怖主義分子是不適用的，對一些不遵守規則的人也是不適用的。這種安全信任，要靠平時的積累，要通過彼此合作，通過對話談判來解決的問題，而不是對對方施加壓力。
（來源：環球網） |
