連維良也表示，今後一個時期，隨著可再生能源等快速發展，煤炭的市場需求很難有絕對增長空間，2020年我國能源消費總量預期在50億噸標準煤以內，煤炭消費量至多在41億噸以內，扣除2億噸進口煤，國內煤炭市場空間僅在37億噸至39億噸，而目前全國各類煤礦產能總規模超過60億噸。
問題遠不止於此。我國小煤礦數量多、落後產能比重大與大型現代化煤礦數量少、先進產能比重低的矛盾還十分突出。據王顯政介紹，目前全國生產煤礦、在建煤礦共有1.1萬處左右，其中，年產120萬噸以上的大型現代化煤礦只有1020處，而年產30萬噸以下煤礦仍近8000處，年產9萬噸以下的煤礦還有6500多處。
“首先要加大淘汰落後產能的力度，目前有2600多處年產9萬噸以下的小煤礦已經列入去產能的範圍，剩下的3900多處我們今年下半年將進行一次系統核查，按照納入去產能一批，推動兼並重組一批，極少數涉及保障民生和布局需要保留一批的原則，進行妥善處理。”連維良透露，今後煤炭行業新的資源原則上僅配置給1億噸以上的煤炭企業集團和煤電聯營及煤化工一體化較大規模的企業。
同時，國家發改委還針對違法違規煤礦項目研究制定解決辦法，通過增減掛鈎，在退出一部分產能的條件下，使其能依法依規開工，而這部分規模可以與列入去產能任務的8億噸能力折扣掛鈎，但不能超過50%。
對於隨市場回暖而來的複產和價格暴漲擔憂，國家發改委已有預案。“通過減量化生產和治理違法違規建設控制了約10億噸的產能，可以根據市場需求變化有序釋放。煤價不用擔心過度上漲，更不會過快上漲。”連維良稱。
值得注意的是，國家發改委正在研究建立長期有效的調控機制，總的原則是新增產能與減量化退出按一定比例掛鈎，以保證總產量與總需求的動態平衡，掛鈎比例可根據市場供需關係和價格變化科學確定。
此外，“我們要充分利用互聯網技術和大數據，對煤炭交易方式進行改革，大膽探索鼓勵形成適應大數據時代要求的多層次交易方式，更好地服務於保障供應和行業發展。”連維良稱。
（來源：環球網） |
