城市間交通圈廣覆蓋
“‘十三五’期間，鐵路建設安排會根據需求與可能，統籌經濟效益和社會效益，保持一個合適的節奏和力度。”費志榮表示，一方面打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主幹，城際鐵路為補充的高速鐵路網，一方面不斷完善普速鐵路網，擴大中西部路網覆蓋，優化東部網絡布局，形成區際快捷大能力通道，加快建設脫貧攻堅和國土開發鐵路。
據悉，未來5至10年，我國將實現相鄰大中城市間1至4小時交通圈、城市群內0.5至2小時交通圈，鐵路交通基本覆蓋縣級以上行政區。同時，中西部鐵路將加快發展，以進藏、出疆、沿疆、沿邊地區及貧困和少數民族地區鐵路建設為重點，為扶貧攻堅提供強有力支撐。
針對極端天氣及地質災害可能帶來的影響，費志榮表示，我國中西部地區自然條件非常艱苦，很難完全規避自然災害影響，但要把損失盡可能降低到最小程度。“前提是扎扎實實把項目的前期工作做好，絕不能為了圖一時之快，影響今後基礎設施長遠效益的發揮”。
對於普遍關心的鐵路建設資金問題，費志榮表示，目前鐵路建設仍採用多渠道籌集體制，下一步將從深化投融資體制改革著手，進一步擴大鐵路建設資金來源。
據悉，在國家層面上，將採取差別化政策，進一步提高中西部鐵路在國家投資中的資金比重，同時支持鐵路總公司繼續擴大鐵路建設債券發行；從鐵路企業來講，用好國家已有的支持政策，進一步把鐵路發展基金這個平台做好，吸引更多社會資金進入鐵路發展基金；對於地方而言，鐵路總公司和地方商談確定各自承擔的比例，特別是在徵地拆遷方面的資金，同時積極鼓勵地方政府和企業參與鐵路建設。
“國家現有的鐵路都向社會資本開放，同時在土地綜合開發方面也享受相同政策，更多地擴大社會資本特別是民營資本、外商投資參與鐵路建設。”費志榮表示，通過各方面的共同努力，特別是隨著鐵路投融資體制改革的深化，鐵路建設資金能夠得到有效保障。
（來源：中國經濟網—《經濟日報》） |
