中評社北京7月27日電／昨天（26日），公安部舉辦全國公安機關規範執法視頻演示培訓會，針對基層一線民警在現場執法中遇到的新情況、新問題，就民警在執法實踐中具體“應該怎麼做”、“不應該做什麼”進行了直觀視頻演示，包括指導民警查驗證件過程中遇到拒不出示身份證件的情況該怎麼辦。視頻中還指出，民眾拍攝若不影響執法，民警不得干涉。
《公安機關規範執法視頻演示片》長達70分鐘，這是公安部首次通過視頻把一線實戰搬上屏幕，將一線優秀民警請為教官，為民警上了一堂執法課。規範指出《人民警察證》是人民警察執法證件，民警執法時應隨身攜帶，便衣民警應當主動出示；著裝民警可不出示《人民警察證》，但在執法對象要求出示時應當出示。
記者看到，演示片組織上海、重慶和濟南公安機關，圍繞一線民警集中反映的執法困惑和執法實踐中遇到的突出案例，比如民警查驗證件過程中遇到拒不出示身份證件的情況怎麼辦，民警查緝嫌疑車輛當事人拒不下車怎麼辦，民警執法時遇到阻礙和糾纏怎麼辦，在什麼情形下民警可以依法使用武器等問題，都作出了演示。
例如，面對執法對象或其親友突然下跪抱腿的，民警可站在下跪者身側攙扶其起身，彎腰或半蹲進行勸說和法制教育，促其盡快起身。遇到執法對象或其親友拖拽、纏抱民警的，靈活規範地迅速擺脫糾纏，可採取拉肘別臂等相對安全的控制動作，避免拳擊、抓頭髮、扭脖子等危險動作。也可在其他民警協助下，合力將其分離。必要時可依法使用催淚噴射器等警械。經勸導無效拒不停止的，依法強制帶離。
部署查緝嫌疑車輛時，要明確一名民警現場為現場指揮，負責分工和下達指令，確保應對處置有序進行，不得站在車前強行攔截，緊急時可用攔車破胎器。檢查車輛時，保持安全距離，當事人鎖閉車門拒不開啟車門，民警可依次口頭、徒手和使用警械制止。準備採取破窗強制手段之前，向指揮中心報備，破窗時，選擇不易危及車內人員安全的一側。帶離違法犯罪嫌疑人後，及時清掃路面遺留物，迅速恢復交通。
演示片中還提到，民警執法時，面對群眾的圍觀拍攝，規範要求在拍攝不影響正常執法的情況下，民警要自覺接受監督，要習慣在“鏡頭”下執法，不得強行干涉群眾拍攝。
據介紹，公安部十分重視此次規範執法視頻演示培訓會的組織籌備。郭聲琨部長多次提出明確要求，部領導直接指導《公安機關規範執法視頻演示片》的製作，從策劃選題到確定內容和攝制地點，從遴選精幹力量到組建專門團隊，從廣泛基礎調研到多方聽取專家意見，全程參與，並先後5次審看樣片。
記者了解到，此次推出的執法規範是對現有的法律法規和規範性文件進行了細化，並對各地公安機關成功實踐經驗加以總結而成。在制定執法規範之外，公安部還將通過一系列的配套措施和監督機制，讓規範執法成為民警日常執法的自覺行為。
（來源：北京青年報） |
