上述紡織行業人士則告訴記者，今年初紡織企業不願意增加很多庫存，“因為聽說要放儲了，放儲的價格一開始相對還是比較低的。”
“今年國家限制了進口，通過拋儲來彌補市場需求，本來是應該3月份拋儲的，但是由於種種原因推遲到了5月，這兩個月的時間使現貨市場的棉花消耗殆盡。”黃尚海告訴《每日經濟新聞》記者。
等來了儲備棉投放，卻又碰上了公檢新規。根據國家發改委、財政部今年四月發布的公告，輪出的儲備棉由中國纖維檢驗局組織對質量和重量進行全面公證檢驗，“公檢比例從過去的30%提升到100%，公檢的量就一直上不來。”黃尚海說道。公檢跟不上是儲備棉投放量少的一個關鍵原因。
“全面公檢是出於提升國儲棉質量的考慮……紡織企業對國儲棉質量存在擔憂，中儲棉為了給紡織企業吃個定心丸，所以在檢驗這塊做了改進。”黃尚海表示，“我覺得這是個非常好的政策，只是說在今年的環境下出了一些問題。”
此外，今年貿易商參與國儲棉競拍的積極性非常高，也助漲了棉花價格，有數據顯示，貿易商拍得的棉花占已拍出棉花的35%以上。
紡企期待國儲棉投放延長、增量
今年4月，國家發改委、財政部發布公告，決定從今年起逐步有序消化國家儲備棉庫存，正常情況下每日儲備棉掛牌銷售數量不超過5萬噸。如一段時期內國內外市場價格出現明顯快速上漲，儲備棉競價銷售成交率一周有三日以上超過70%，將適當加大掛牌銷售數量。此外，規定今年儲備棉輪出從5月3日持續到8月31日，原則上每日掛牌銷售數量不超過3萬噸，輪出總量不超過200萬噸。
《每日經濟新聞》記者統計發現，截至22日，7月所有交易日的成交率均為100%，掛牌銷售數量雖一度維持在3萬噸，但7月22日重新回到了2.5萬噸。實際上，自5月3日儲備棉投放起，成交量每天都超過70%，但國家卻沒有相應地增加投放。
黃尚海認為，“拋儲量想從3萬噸提升到5萬噸，由於公檢速度跟不上，存在實質上的瓶頸。現在的既定政策拋到8月底，但是9月、10月都可以拋，只要市場有供不應求的狀況就可以拋儲，我認為這種政策是可以實現的，從執行角度來看不存在任何難度。”
紡織企業則集體提出建議，在日投放量不足5萬噸的情況下，可以通過其他方案增加投放量，如“公檢的棉花和未檢驗的棉花同時投放，分別競拍”、“2011年度、2012年度的新疆兵團棉花按批以30%比例實行抽檢投放”。還有部分紡織企業建議在9月、10月繼續投放儲備棉。
而對貿易商的囤貨行為，企業也希望有針對性舉措。黃尚海就此分析稱，“貿易商囤積的棉花可能會等到9月、10月再賣，到時候如果不拍儲，新棉又沒有上市，市場就會出現青黃不接的狀況，那時候價格可能會出現更高的位置。”
（來源：每日經濟新聞） |
