中評社北京7月28日電／我國有著為數眾多的教學點，其質量直接影響當前教育事業的發展水平。據《中國教育統計年鑒》（2014）顯示，我國農村有20.73萬所小學，其中教學點占37.92%。不久前，東北師範大學農村教育研究所對河南、廣西、甘肅、湖北、重慶5省市的21所農村教學點進行調查分析發現，當前農村教學點的狀況不容樂觀。
經費是學校賴以生存、發展的基礎，然而調查顯示，38.10%的教學點經費非常緊張。其中38.10%的教學點將經費短缺歸因於學生人數少，23.80%的教學點歸因於中心校的管理體制，19.05%的教學點歸因於聘用代課教師花費較大，19.05%的教學點歸因於學校日常開支大。一些教學點負責人介紹，當前教學點主要歸當地中心校管理，教學點在經費管理方面嚴重缺乏自主權，其經費的撥付與使用由中心校統籌管理。中心校在撥付經費時較少顧及教學點的現實需求，同時不乏部分農村中心校自身經費捉襟見肘的情況，中心校在許多方面很難為教學點提供有力支持。
隨著義務教育均衡達標評估工作的全面實施，農村學校的辦學條件得到了較大改善，但教學點辦學條件還相對較差。在所調查的教學點中，18.67%的教學點還存在D級危房，這不僅影響教育教學工作的開展，也威脅師生的人身安全。在調研人員走訪的一個教學點，發現尚未接通自來水，供水設施是一口水井，師生需要從井裡打水維持日常所需，這不僅給師生的生活造成不便，對低年級孩子來說也是一個嚴重的安全隱患。
有好的教師才有好的教育，教師質量決定了一所學校的教育質量。但當前教學點的師資狀況不理想，所調查的教學點師生比為1：32.56，遠低於國家規定的1：19的標準，“一師一校”的現象在教學點並不鮮見。教學點教師不僅數量緊缺，質量也相對較差。受教師緊缺、教學設施設備匱乏等因素影響，當前教學點的課程開設與執行狀況欠佳。僅23.81%的教學點表示全部開齊並嚴格實施課程要求，28.57%的教學點表示部分學科沒有開設。究其原因，52.38%的教學點認為是無專業教師，33.33%的教學點認為缺乏相應的教學設備，14.29%的教學點認為教師總數不夠。走訪的多數教學點課程表上雖合理安排了各門課程，但多數並未嚴格執行。
教學點是為適應農村人口居住分散、生活環境艱苦等自然狀況而建立起來的學校，不僅為學生提供受教育的機會，更是承載當地居民希望的搖籃。但作為鄉村教育的重要教學組織形式，教學點無論在硬件還是軟件方面都十分落後，如不盡快化解教學點危機，何來城鄉教育事業均衡發展？
（來源：中國教育報） |
