中評社北京7月30日電/“到明年年底,北京市委、市政府,即北京市級黨政機關分期分批搬遷到北京城市副中心——通州。”北京市投資促進局局長周衛民說。
周衛民是在“駐京中外知名企業投資石景山·首鋼行”活動上介紹了這一消息。他在會上表示,今後相當長一段時間,如果概括北京的主要工作,就是兩句話:有序疏解非首都功能,優化提升首都核心功能。
周衛民說,北京新的發展定位是優化提升首都“四個中心”的核心功能與城市戰略定位,“四個中心”就是北京作為全國政治中心、文化中心、外交中心和全國乃至全球的科技創新中心。另外,首都發展的新目標,就是到2030年把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都,國際一流和諧宜居之都就是天藍、地綠、水清、路暢,到2030年,首都北京全年的PM2.5平均必須在每立方米35微克以內,達到現在一級的水平。首都發展新戰略,京津冀協同發展戰略時間結點是到2030年,要把京津冀建設成為以首都北京為中心,具有全球較強競爭力和影響力的世界級城市群。
“首都四個中心的新地位沒有提經濟中心定位,並不是說首都要放棄經濟發展和產業發展,而是首都發展要放棄發展大而全的經濟,首都要構建高精尖的經濟結構,使首都經濟發展更好地服從、服務於首都四個中心的城市戰略定位。”他說,目前北京已經在增量和存量兩個層面控制發展不符合首都產業戰略定位的非首都功能產業,而要大力轉型發展符合首都城市戰略定位,以高精尖為主體的首都功能產業,首都功能產業包含兩部分,主體就是50%以上是高精尖經濟產業,剩下一部分是非高精尖的首都功能產業。
他也進一步指出,今後北京要大力發展的高精尖經濟就是三大經濟:知識經濟、服務經濟、綠色經濟,再加上總部經濟。今後首都大力轉型發展的高精尖產業並不是狹義指高新技術產業或者戰略性新興產業,高精尖產業應該做非常廣義的理解,包括但不限於以下五個方面,一是總部經濟產業,二是高新技術產業,三是高端生產性服務業,四是高品質生活性服務業,五是高價值、文化、創意產業。
另外,北京發展的新要求包括兩個要點,就是首都既要嚴格調控人口,又要大力吸引人才。“大家可能有一個誤解,好像北京現在嚴格調控人口,似乎不管人才與否全要進行調控,但其實錯了。”周衛民說,北京既要嚴格調控人口,又要大力吸引人才,嚴格調控人口,今年全市常住人口不能超過2200萬,城六區的人口要實現淨減少。“今年上半年城六區常住人口已經減少11萬,這也是歷史性的。但北京要大力吸引人才,打造全球創新型人才的經濟中心。”
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