在克里去年對中亞那次“前無古人”的遍訪中,美國和五國就3個領域達成一致:一是經濟領域,將中亞地區的經濟與美國廣泛的區域聯為一體;二是生態和氣候變化問題;三是安全問題,特別是恐怖威脅和阿富汗穩定的問題。《獨立報》3日稱,現在美國將賭注下在建立多邊關係上,試圖找到針對每個國家的杠杆,並確定與每個國家的優先關係。對美國來說,中亞五國各有特點。經濟上,哈薩克斯坦是美國的主要夥伴。在地區安全領域,烏茲別克斯坦是優先方向。從阿富汗因素和共同邊界角度看,土庫曼斯坦和塔吉克斯坦是重點。
幫助中亞地區通過發展基礎設施提高經濟競爭力,吸引投資以融入世界經濟,這是克里對美國中亞戰略的闡釋。“美國考慮為中國設置障礙”,《獨立報》以此為題的文章說,“C5+1”機制就像是比照著中國的“絲綢之路經濟帶”構想提出的。俄專家們認為,美國試圖以此來平衡中國在這一地區的積極活動,並希望從中找到可靠和願意實施多元化政策的政治家。哈薩克斯坦“歐亞日報”援引該國風險評估小組領導人薩特帕耶夫的話說,目前中國是中亞地區經濟領域的主要參與者,未來也將是安全領域的參與者。美國在中亞地區軍事和政治領域的直接存在會激怒中俄。
針對外界對美國戰略意圖的解讀,有美國務院官員稱,“C5+1”的會談模式並非是為了與中國和俄羅斯競爭,而是為了研究如何穩定阿富汗局勢,這對俄羅斯來說是有利的。防止中亞地區受到來自阿富汗的恐怖威脅,是美俄在這一地區的共同利益。俄羅斯《生意人報》3日在對此做出報道後,將這一表態解讀為“美國試圖從阿富汗方向深入中亞”。
“來自阿富汗的威脅不可能通過單獨或有限範圍的國家解決,解決這一問題必須整合地區和國際所有力量。”俄羅斯外交部亞洲第二司司長卡布洛夫3日作出針鋒相對的回應。俄塔社援引他的話說,“此前,美國主導的解決阿富汗問題的方法被證實是失敗的。我們認為,目前已經建立了足夠的國際和地區模式,上合組織和集安組織是最優先的模式”。
中亞民眾:不會再為美國所謂的民主走上街頭
為什麼美國會將目光轉向中亞?人民大學-聖彼得堡國立大學俄羅斯研究中心副主任王憲舉3日對《環球時報》記者說,中亞是連接歐亞大陸的戰略通道,在國際戰略上是非常重要的地緣政治樞紐。這裡還與俄羅斯、中國、伊朗等多國接壤,加強對該地區的控制可以對這些國家形成戰略壓力。
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