記者在一份蒲縣關於加強封山禁牧的通告中看到：“嚴禁任何人在野外放牧山羊”“凡在野外放牧山羊的，每只羊處以100元的罰款，並限期變賣處理”。其中明確指出，“禁”的是山羊，而未將綿羊等品種劃入禁養範圍。
然而，記者在對蒲縣黑龍關鎮南灣村、化樂村委柳溝村民小組、黃家莊疙瘩村、西溝村委高那凹村民小組、黑龍關鎮碾溝村前屯里和後屯里等多個村莊的養羊戶走訪後發現，除養殖山羊的散戶外，絕大多數養殖綿羊等其他品種羊的養羊散戶也都接到了鎮政府、村委會限期10日內賣羊的通知。
對縣里的做法，不少養羊戶抱有疑問：為什麼縣里兩年前鼓勵養殖，如今卻要限期賣羊？縣里的封山禁牧公告寫明了嚴禁在野外放牧山羊，並未涉及綿羊等羊種，為何綿羊養殖戶也被通知要限期賣羊？
針對以上困惑，記者向蒲縣林業局了解情況。該局副局長張強告訴記者：“蒲縣全行政區域都是封山禁牧區，沒有牧業用地或者牧草地，都不能散養羊。”
據張強介紹，蒲縣屬於呂梁山生態脆弱區，縣域東面是黃河一級支流興水河的發源地，縣域西面是殘垣溝壑區，基礎條件不適合在野外放牧，生態承載能力有限。該縣封山禁牧工作並非一時興起，早在2000年就已展開。
蒲縣新聞辦提供的資料顯示，禁牧10多年來，蒲縣全縣林木覆蓋率從2000年的31%提高到現在的53.5%。近年來，蒲縣部分群眾放養山羊的現象出現反彈，野外放牧毀林事件時有發生，對蒲縣造林綠化工程和“兩個十萬畝（十萬畝核桃、十萬畝馬鈴薯）”富民工程形成威脅，特別是由此導致的植被破壞、水土流失問題有所抬頭。
“老百姓都知道在封山禁牧區放牧不對，可是養羊戶內心並不認可。”“對於圈養，2014年蒲縣出過封山禁牧的實施細則，裡面明文規定，符合規模的圈養，政府可以在棚圈建設等方面給予適當補貼。”張強說，之所以讓部分綿羊養殖戶賣羊，主要是因為很多農戶散養綿羊達不到縣里規定的養羊標準，比如圈舍不配套、飼料儲存條件不達標等，“這個肯定要取締”。
對此，山西農業大學動物科技學院院長劉文忠教授說：“首先要明確兩個概念，封山禁牧是針對規劃的林地、草地禁牧，對於除此之外的農田、草地、坡地等不算林地的，不應該屬於封山禁牧區，可以放牧；山羊的脾性是放牧為好，綿羊圈養效果要比山羊的好，但也並非山羊就不可以圈養。”
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